在發展不斷提速的社會中，制度起到的作用越來越大，制度就是在人類社會當中人們行爲的準則。我們該怎麼擬定製度呢？下面是小編爲大家整理的醫院固定資產管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、醫院固定資產管理的問題
第一，醫療設備的盲目投資，重複投資。由於國家的財政撥款不足，醫院藥品的加成率從20xx年開始又重新加以控制，西藥和中成藥控制在15％，草藥控制在25％。這樣，醫院藥品盈利減少，醫院收支的不平橫導致醫院行爲的扭曲，以儀器檢查收入來彌補支出的缺口成爲醫院生存的主要渠道。各醫院竟相購買新設備、進口設備、高精尖設備，有些單位對重大項目的投資缺乏可行性論證及效益分析，憑着主觀臆想和應急要求盲目決策，結果導致購進的設備使用效率低下，甚至購買來以後閒置不用，造成資金的極大浪費，給醫院帶來了投資風險。
第二，固定資產管理制度不健全，相關人員責任不明、管理職責不到位。醫院的固定資產管理混亂，缺乏一個統一的管理部門，絕大部分醫院實行多頭管理，財務科管總賬、管金額；總務科管房屋、傢俱用具；設備科管醫療設備。各部門沒有明細賬或明細賬不健全，沒有專人負責管理此項工作，也沒有建立固定資產卡片，只是派人兼管，各個領用科室無責任人管理資產，沒有收發、維修、報廢記錄。固定資產也不定期清查，造成了賬卡、賬賬、賬實不符。
第三，固定資產覈算方法不完善，賬面價值失真。按照現行醫院會計 制度規定，固定資產採用歷史成本法計價，不計提折舊。醫院資產負債表上固定資產項目的金額只反映原值，未能反映固定資產使用過程中的實際消耗，造成賬面價值和實際價值的嚴重背離，無從體現固定資產的使用狀況和新舊程度，不利於報表使用者瞭解固定資產的真實狀況。醫院的固定資產隨着不斷購買餘額越來越大，與之相適應的老化程度越來越高，卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映，尤其是醫療設備大多屬高科技設備，更新淘汰週期快，醫院的固定資產不計提折舊與資產的減值準備，從而造成固定資產價值嚴重失真。
二、醫院固定資產管理的強化對策
其一，加強責任管理。建立固定資產三級管理模式，明確責任，制度到人。第一級是固定資產的管理中心，人員可由院長、分管後勤的副院長、財務負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產管理。第二級是職能管理部門，這一層負責承上啓下，是固定資產管理的關鍵環節，任務重、責任大，應指派責任心強的負責人，要分科室、分部門的設立數量金額式明細賬，詳細記錄固定資產的購進、領用、報廢毀損情況，並建立卡片，詳細記錄固定資產的領用、維修、報廢等情況，職能科室定期與領用科室覈對，達到賬卡、賬實相符。第三級是固定資產領用部門，應設專人保存固定資產卡片，資產的領用、維修等事項由專人簽字負責，定期盤點和對賬，人員調動時及時移交。
其二，完善內部制度。醫院固定資產管理中心制定一系列管理制度，如資產清查制度、報廢制度、報損制度、盤盈制度、調出調入制度等，真正做到按制度管理資產，加強內部審計，完善內部控制制度，加強對固定資產的效益分析，使固定資產能夠得到充分利用，切實解決固定資產賬實不符、閒置浪費等問題。
其三，樹立風險意識，制定需求計劃。盲目擴大固定資產投資規模增加了醫院的財務風險，降低了醫院再投資的能力，也增加了醫院的經營成本，最後導致醫療費用價格的上漲。醫院在從事生產經營活動中，內外部環境的變化導致實際結果與預期效果相偏離的情況是難以避免的，如果在風險發生時醫院毫無準備，一籌莫展，必然會遭到失敗。因此，醫院必須樹立風險意識，根據醫院的生產經營規模正確測定固定資產需要量，從醫院的實際情況出發，避免盲目投資，重複投資。
其四，完善醫院會計制度中固定資產覈算。現行《醫院會計制度》在購入固定資產時，借記“專用基金――修購基金”、“財政補助支出”或“事業支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金――修購基金”科目，這樣覈算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法估計固定資產的殘值和轉讓價值。建議借鑑《企業會計制度》中有關固定資產覈算方法，取消“固定基金”科目，調整“專用基金――修購基金”科目，增設“累計折舊”科目。在購置固定資產時，只反映單位實物資產形態的變化，不再涉及淨資產的調整，不再通過“固定基金”、“專用基金――修購基金”等科目。每月按照一定的方法提取“折舊”，並於季末、年末對固定資產計提減值準備，以利於在會計報表上真實反映醫院固定資產價值。
其五，建立計算機網絡管理。引入現代化的管理手段來管理固定資產，利用計算機管理系統把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來，真正實現資源共享，信息互通，使醫院管理者能夠對全院的固定資產的分佈、使用情況一目瞭然，從而爲醫院的管理、發展計劃、決策提供有效的依據。
一、醫療設備、醫療器械及有關醫療、教學、科研專用設備，使用年限在一年以上，單價價值在二百元以上的均屬固定資產範疇，應按固定資產管理。
二、器械倉庫會計負責建立明細賬。由器械科長把關，嚴格執行採購、驗收、出入庫、調撥、變價、報損、報廢等手續。對調入、損贈或自制加工設備，亦應及時辦理編號、建賬、入庫、分配等有關手續，並根據憑證或管理作價，載入固定資產總賬和明細分類內。
三、各科增加設備時，均應事先按規定做出計劃，經門診主任審批後，方可購置。
四、凡屬固定資產管理的物資，需無償調撥或折舊作價處理時，須報門診主任審批。
五、領用的各種固定資產，不準隨意變動，如確因工作需要在科室之間進行調配時，須經有關部門辦理過戶手續。對各科室某些不再使用或多餘的物資，管理部門給予調出，以防止物資財產積壓和浪費。
六、器械倉庫每年應對固定資產全面清查覈對一次，發現餘缺應及時作出記錄，查明原因，由器械科提出處理意見，報分管院長批准後，進行賬面調整，並追究責任。
七、建立固定資產管理檔案。大型、貴重、精密儀器參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。
八、固定資產管理和使用應納入科室工作的重要位置，做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程造成損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節按有關規定處理。對隱情不報者應嚴加處理。
九、各科室所使用的醫療器械發生故障時，未經批准不得將儀器帶往外地修理。
十、貴重儀器原則上不外借，特殊情況須經門診主任批准，方可借出。收回時，由保管科室檢查無誤，方可保管。
十一、各種儀器的說明書、線路圖等資料，按科技檔案由器械科建立檔案，每年向醫院檔案室移交歸檔。各科需用時，應辦理借閱手續。器械科和有關科室，如因操作維修需經常使用的，可複印副本。
十二、儀器室內應保持整齊、清潔，要經常注意門、窗、水、電的關閉，下班前仔細檢查，以確保安全。
1、醫院固定資產實行歸口(即後勤、設備科、圖書室)管理，分級負責，責任到人的管理責任制(貴重儀器、設備要指定專人管理，制定操作規程，建立技術檔案和維護保養、交接以及使用情況報告制度)。
2、固定資產實行三級賬卡制，財務處設置固定資產總賬，後勤、設備、圖書的財產物資會計分門別類地設置固定資產明細賬，使用科室兼職人員建卡片賬(臺賬)(固定資產總賬科目的登記內容及方向，要與明細科目的登記內容、記賬方向完全一致)。各科密切配合，定期或不定期清點實物，覈對賬目，要求賬物相符，防止物資積壓、損壞、變質、被盜等情況的發生，積極指導協助有關人員管好、用好固定資產。
3、固定資產的範圍，主要指建築物和使用年限在一年以上、單項價值在規定起點以上的設備裝具、醫療器械儀器設備。具體標準:通用設備單價在500元以上，業務技術專用設備單價在800元以上，耐用時間在一年以上;單價在20元以上，耐用時間在一年以上的'大批同類物資設備也屬固定資產範圍，應按固定資產管理。
4、固定資產的分類歸口管理
①房屋、建築物及其各種附屬設施，各種車輛、機電設備、鍋爐、水暖、電器、傢俱、被服及有關設備等，歸後勤管理。
②醫療設備、醫療器械、電子儀器、電腦、錄相設備及有關醫療、教學、科研、專用設備等，歸設備科管理。
③圖書雜誌及重要文獻資料，歸圖書室管理。
5、管理科室對各種固定資產要切實加強管理，記好明細賬，嚴格執行採購、驗收、出入庫、調撥、變價、報損、報廢等手續。對調入、捐贈或加工自制設備，亦應及時辦理編號建賬、入庫、分配等有關手續，並根據憑證或合理作價，載入固定資產總賬和明細分類賬內。
6、各科增設傢俱、設備、儀器時，均需事先按規定(或計劃)作出計劃，經過審批手續方可購置與供應。如新增設備、傢俱價值在200元以上，科室須報後勤、設備科，並經院長辦公會研究同意後，方可購置與供應。
7、凡屬固定資產管理的物資，須無償調撥或折舊作價處理和報廢時，均須報經院長審批，並以此據作賬務處理。
8、各科領用的各種固定資產，不準隨意變動，如確因工作需要，在科室之間進行調配時，須經有關管理部門辦理過戶手續。對各科室某些不再使用或有多餘的固定資產，管理部門應予調出，以防止物資財產積壓和浪費。
9、管理部門每年對固定資產全面清查，覈對一次，發現餘缺應及時作出記錄，查明原因，提出處理意見，按報批手續報院長批准後進行賬面調整。需追究責任者，按有關制度規定處理。
10、建立固定資產管理檔案，房屋及建築物的地質資料，設計、施工及竣工圖紙，電器、水暖安裝路線等有關材料，應歸檔保存，大型、貴重精密儀器等參照《儀器設備檔案資料管理制度》執行。
11、固定資產的管理和使用應納入科室工作的重要範疇，做到合理使用，管理完善，因玩忽職守或違反規定造成財產損失者，當事人或科室必須立即寫出書面報告，述明原因，根據情節按有關規定加以處理，對隱情不報者應嚴加處罰。
爲加強醫院固定資產管理，明確相關科室職責，防止國有資產的流失，提高固定資產的投資效益，保證醫療、科研和其它工作的正常進行，特制訂本管理規定。
一、固定資產的分類
固定資產是指醫院在醫療保健服務活動過程中，使用年限在一年以上，單位價值在規定標準以上，並在使用過程中基本保持其窮而後工有實物形態的資產。根據醫院現行財務管理制度及固定資產的所屬關係，把固定資產分爲五大類:房屋及建築物類、專業設備類、一般設備類、圖書類、其他固定資產。
二、固定資產管理實行科室管理責任制
1、醫院採購科全面負責固定資產的購置、驗收、保管調配和維修，建立分科室的財產實物明細帳，負責定期清查盤點，辦理調撥、變價、報廢等有關審批手續。
2、財務科負責全院固定資產總帳和按五類設置二級明細分類帳的建帳和核算工作，定期參加固定資產的清查盤點和帳目覈對工作，實行會計監督。
3、後勤保障部要 設立廢舊資產回收倉庫，並要建立“廢舊資產回收明細帳”，實行帳、物分管。
三、購入固定資產的計價
醫院外購的固定資產應以購入價格加上購入過程中發生的相關費用計價(包括:運輸費、裝卸費、保險費、安裝成本費用和繳納的稅金)。國外進口的設備，應按原價加支付的進口稅金計價。貸款購建固定資產時，安裝完畢交付使用前所發生的貸款利息也應計入固定資產價值。
四、固定資產的購置
1、以經濟實效爲原則。先由科室提出申請，上報醫院採購科，由採購科按具體品種、規格、型號、性能、用途及要求，進行分類彙總，報院長或院採購委員會批准後，方可購置。
2、大型醫療設備、貴重醫療儀器設備在購置之前，必須進行市場論證、財務分析和科室投資效益預測分析，否則不予討論。
3、經批准購買的固定資產，其發票必須到採購科進行登記，同時建立固定資產臺帳。
4、對屬於縣政府採購辦管理制度所規定金額購置的固定資產，必須報縣採購辦批准。
五、固定資產的調配
院內科室與科室之間不得自行進行固定資產調配使用，確需調配使用的需填寫“固定資產調配使用申請單”，報院長審批後，採購科辦理調配手續，由採購科通知財務科調整科室成本覈算數據。
六、固定資產的報廢
1、已滿使用期限或喪失使用價值的固定資產，應填寫“固定資產報廢單”由採購科組織相關科室調查落實、按規定手續報院長審批同意。使用科室將廢舊財產交後勤廢舊倉庫(廢舊醫療設備交器械修理組)，廢舊資產回收管理人員在報廢單上簽字。採購科、財務科辦理銷帳手續，覈減折舊費。
2、後勤保障部、採購科各指定一名專人兼管帳目，據實記錄“廢舊資產回收明細帳”。
七、捐贈資產的管理
社會向我院各科室贈送、贊助、轉讓的固定資產，以及用專項經費購置的固定資產，由科室書面說明資產的來源，到採購科登記，採購科在財產登記帳薄上註明財產的來源，視同醫院固定資產管理，但不計提科室折舊費。
八、固定資產的盤點
1、每年由採購科組織對固定資產進行盤點一次，對盤盈、盤虧，以及在盤點過程中發現的具體問題，由財務部與使用科室一起協同查明原因，寫出書面報告，經醫院主管領導批准後，按照會計制度規定進行處理。
2、對於出現財產失落或損失不報，造成帳、實不符，又不能查明原因，實行科主任負責制，並按固定資產原值賠償。
九、本規定自發文之日起執行，與此有牴觸的規定同時廢止。
一、設置固定資產管理機構
由院長、行政分管院長、設備科長、財務科長、總務科長、各護士長組成設備管理機構，負責設備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。
二、固定資產標準
一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原由物質形態的資產。以及單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資。
三、固定資產的計價
爲正確反映和監督固定資產的增減變動情況和實際成本，正確固定資產折舊，必須按照《工業企業財務制度》規定的原價爲計價基礎，對固定資產進行計價。
四、固定資產內部轉移的管理
固定資產內部轉移，須經分管院長同意，由總務科統一調度，調出、調入部門雙方辦理手續，固定資產管理部門要根據調出、調入單及時更改倉庫固定資產臺帳及科室固定資產臺帳，並報送財務部門。
五、固定資產折舊
範圍:
1、房屋和建築物;
2、在用醫療器械等專用設備;
3、辦公用品、傢俱等一般設備;
4、圖書;
5、其他。
折舊辦法:房屋及建築物，年提取率爲3%計算
專用設備 電子設備，年提取率爲20%
光學設備 年提取率爲15%
機械設備 年提取率爲12%
其他設備 年提取率爲10%
六、固定資產修理的管理
固定資產管理部門爲固定資產修理的主要部門，其他部門應配合管理。設備維修員平時要對貴重儀器做好維護保養工作。確保醫療儀器設備的正常運轉，對發生的修理費支出，5仟元以下列入管理費用，修理費支出，5仟元以上列專用基金修購基金支出。
七、固定資產調出、出售或外借
1、固定資產調出、出售、外借需由管理部門提出書面報告經院長同意後，同時按規定辦好手續並及時轉帳，報送財務部門。
2、調撥、出售固定資產由管理部門報告院長後，並經評估機構確認後進行有價轉讓。
八、固定資產報廢
一般設備應有使用部門提出報告，經院長同意，纔可報廢;貴重設備需由領導組織熟悉設備的技術人員進行鑑定後纔可辦理報廢手續，並報上級部門批准。
一、固定資產日常維護制度。日常維護不僅延長了資產的使用壽命，某種程度上等於節約了大量的維修費用，降低了成本支出，提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度，對各科的設備管理、使用和保養人員進行考覈和監督。對責任心不強，工作失誤，管理不善的人員按責任制懲罰。同時，設立設備管理獎勵基金，用於獎勵設備管理成效顯著，效益突出的科室和個人，以提高科室人員對醫療設備的維護意識。
二、固定資產出入庫制度。對固定資產進行分類管理，責任到人，配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳，要嚴格出入庫單制，財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入，在入庫單上登記；對財產的調出、借用、領用，應由醫院領導審批，憑出庫單領取財物，保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記，以反映固定資產的轉移、增減變動情況。
三、加強內部控制制度。醫院要配備專門的審計人員爲醫院資產管理起到“增值保值服務”的作用，防止舞弊，及時堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督，還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用，是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閒置浪費以及非法侵佔等問題。
固定資產是醫院資產的重要組成部分，用友公司 隨着社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革，固定資產佔醫院總資產的比重越來越大。如何加強固定資產管理，提高資產使用效率，成爲醫院資產管理的一項重要內容。而信息化科技下的會計電算化固定資產管理爲醫院的固定資產良好運用起到了舉足輕重的作用。
一、會同有關部門擬定固定資產的核算與管理辦法。
二、負責固定資產的明細覈算，保持覈對帳、物、卡相符。
三、負責編制固有關固定資產的報表。
四、按時準確計提折舊。
五、會同有關部門定期對固定資產進行盤點，按權限規定辦理盤虧、盤盈、報廢審批手續。
六、辦置固定資產購置、調入調出、價值重估、折舊、調整、內部轉移、租賃、封存、出售及報廢等會計手續，定期清查覈對，做到帳物相符。
七、和有關部門共同分析固定資產使用效果並負責提供相關資料。
八、完成上級交辦的其他工作。
