什麼的核心是政府角色定位，目前我國大部分地區主要依靠的是政府的力量進行建設與治理，地方政府作爲某一區域建設的發起者、制定者以及主要實施者一直都佔據着建設的核心地位，接下來了解一下什麼的核心是政府角色定位?
什麼的核心是政府角色定位1
政府角色定位
當前，我國正處於由計劃經濟向市場經濟轉軌時期，市場機制尚不健全、法律體系尚不盡完善、法律意識淡薄。加入WTO，面對洶涌而入的西方的價值觀、生活方式、文化觀念的猛然撞擊，我國政府在管理理念、管理法規、管理方式上必須與市場經濟、WTO相適應，政府角色必須從以下幾個方面重新定位。
一、 服務角色——從“統治”的管理走向“服務”的管理
目前我國正處於由高度集中的計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制過渡的歷史轉型階段，在一個相當長的時期內，我國行政管理體制仍帶有轉型期經濟體制的烙印。其表現爲：(1)政府各行業部門對企業仍保持較多的控制和干預；缺乏鼓勵非公有制經濟發展的政策；地方保護主義嚴重；行業組織尚未完全擺脫政府機構的窠臼；
(2)第七次行政改革的效應尚未凸現，機構職能重疊、人浮於事的狀況依然存在，過多的行政許可和前置審批未能有效控制；市場主體參與成本高，政府部門政務公開不到位。因此，政府的權力關係必須調整，政府的職能必須轉變，政府要從統治的身份轉爲社會的服務者。從“以統治爲中心”的管理走向“服務爲中心”的管理。
確立“以服務爲中心”的管理，是對傳統的政府管理提出了挑戰，由此生髮的政府管理目標和管理方式的變革是歷史的必然。西方國家將企業經營管理理念，諸如注重品質、成本、顧客滿意的觀念，注入政府管理之中，確定了追求創新、廉潔、高效、高品質的政府管理目標，開啓將企業的管理精神引入政府管理的新潮流。
我們加入WTO，由於我們市場經濟體制尚不完善，政府角色定位可以學習借鑑這些文明成果，但是，我們的重心要突出抓好經濟建設和社會發展，在建立市場經濟，轉變政府作爲經濟主體的角色，突出以市場爲主體的經濟政策調控中
仍然要強化政府的調控作用，建設一個強政府。“獻身於公衆利益而不應追求個人利益被理解爲公民美德，是政府參與的生命淵源”，也是政府工作的“終極理想”。
二、 經濟角色——從現規則的守護者，走向新規則的創立者
政府要從原有規則的守護者和維持者，轉變爲社會新經濟規則的創立者。在中國加入WTO後，政府的經濟主體角色要做到該退出的要退出，比如宏觀調控讓位給市場機制，投資主體要讓位給民間。政府制定政策、法規，主要的職能和經濟行爲要限制在以下方面：
1、制定經濟社會發展戰略規劃，保持經濟的持續穩定發展。各級政府通過中長期規劃，確定經濟社會發展的.階段性目標，推動新經濟的成長、經濟結構的優化和高級化，保持經濟的持續穩定發展。
2、加強宏觀調控、減緩經濟波動週期。政府作爲經濟的調節者，主要通過經濟手段、法律手段和必要的行政手段相結合的綜合調控體制對經濟的波動週期進行適時調控。校正市場的缺陷——盲目性，保持經濟的持續穩定增長，財政和外匯的平衡，控制通貨膨脹和通貨緊縮，實現經濟社會發展的規劃目標。
3、完善法制，規範市場主體行爲。國家審批的項目和宏觀調控經濟都要按法律程序辦，審批條件和調控措施都要法律化，提高辦事的公正性和透明度。政府依法制定市場規則，憑藉行政力量對市場及市場主體的行爲做出某些強制性的規定，爲市場競爭創造公平的環境，使市場和市場主體行爲規範化。
4、爲社會提供公共產品和公共服務。公共設施和公益性產品，都有投資多、經濟效益低和社會效益高的特點，一般市場主體不願意投資或無力投資，但又是社會活動和經濟發展所必需的，政府必須參與這些公共部門的經濟活動，爲市場體系的完善和經濟的持續健康發展創造必要的、良好的公共設施和公共服務。
5、調整所有制結構，建立國有資產管理體制。政府要在調整國有經濟、集體經濟等公有制經濟結構的同時，鼓勵個體、私營經濟和外資經濟發展，大力提倡發展股份制經濟。管好和經營好國有資產，一直是國有企業體制創新的一項重要內容。要按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監督的原則，建立一種全新的國有資產管理、監督、營運體制。
6、積極參與國際經濟事務的協調。中國政府作爲一個大國，政府有責任、有義務參與國際經濟規則的制定和國際經濟事務的協調。要與國際經濟組織和世界各國政府組成反危機協調聯盟，以國際聯合協調的方式阻止局部金融危機、經濟危機的擴散和傳導。
三、社會角色——國家創新體制的支持者
加入WTO，政府的經濟活動融入世界經濟一體化中，面對世界經濟發展的潮流——以知識經濟、信息技術爲龍頭、服務業爲就業主渠道的“新經濟”，必將對中國產生更大的影響。
由於新經濟的發展，對中國企業來說，必須把推進工業化和信息化結合起來，加快創新體制的建立。政府要通過制定法律和法規，創造寬鬆的環境和必要的條件，提供政策指導和服務，成爲“產、研、學”技術創新體制的支持者、推動者。
1、要建立以企業爲主體的創新體制。我國科研投資是以政府爲主體，政府的投資佔科技創新投資的一半以上，但收效不大。加入WTO，政府投資主體地位要讓位給民間投資、企業投資、政府大力支持建立風險投資體制。科技企業可以通過發行債券、股票方式、進行社會融資。讓科研、校、院(所)進入企業，企業自身也建立科技開發新體制。
什麼的核心是政府角色定位2
政府應做好角色塑造和定位，具體表現如下：
1.實行公共物品提供主體多元化
由政府獨家提供公共物品和服務的傳統模式已經不能滿足公共事務和社會發展的需要。公共物品的供給模式是隨着經濟發展狀況而逐步演變的。隨着經濟、社會發展水平不斷提高，已經建立的市場經濟體制和逐漸崛起的社會力量爲公共物品供給體制奠定了基礎。應逐步建構“政府-市場-社會”三位一體的公共物品多元化供給格局。
1.1 實現政府職能轉變
政府是公共物品供給多元化改革的主導力量，如果政府沒有改革的意願和行動，多元化進程就難以推進，因此政府要主動推進職能轉變，給自己進行明確的角色定位。公共物品多元化供給格局的目的就是要打破政府壟斷公共物品供給的模式，改變政府角色的“錯位”和“越位”狀態，把政府的公共物品供給權力向市場和社會轉移。如果沒有政府職能的轉變，這是不可能實現的。
1.2 多元主體參與
爲解決日益增長的社會公共需求與政府有限的公共物品供給能力之間的矛盾，就要吸收政府以外的力量參與公共物品供給，使各種公共的和私人的機構都可以成爲不同層次、不同領域公共物品供給主體。政府應該做到：營造有利於公共物品供給多元化改革的環境，如通過政策法規允許國內外各種資本參與公共物品供給項目；
選擇適於改革的領域，加大力度推進公共物品供給多元化改革。如在一些公共物品供給領域，在保留政府監管權力的前提下，儘可能全部放開，以民營化的方式運作；
控制好市場與社會參與公共物品供給的進程。在經濟相對發達地區，可加大公共物品供給多元化改革的速度和力度，而在經濟、社會條件比較落後的地區，政府可以重點培育新的社會供給主體，以免公共物品供給的“真空”地帶。
1.3 建立對話機制
引進多元主體，基於交換資源及相互協商的目的建立互動平臺和對話機制。政府、市場和社會作爲公共物品供給方，它們之間的關係不是競爭與對立的關係，而是在合理分工基礎上的夥伴式合作關係。總之，多元化供給是我國公共物品供給制度改革的必然的格局。
在加強宏觀調控和監管的前提下，將競爭機制引入公共服務領域，在一定範圍內允許和鼓勵私營部門提供公共服務。如，在電信、電力、鐵路運輸等基礎產業的一些環節就可以實行引入競爭機制的改革。實行公共物品提供主體多元化，形成有效的競爭機制，有利於提高公共物品供給的經濟效率和社會效益 。
2.培育社會組織
隨着社會經濟生活的不斷深入，政府難以獨自承擔紛繁複雜的社會事務，需要由社會組織來補位。近年來，社會組織在消除貧困、農村發展、文化教育、衛生保健、婦女兒童保護、扶持中小企業發展、賑濟救災、生態環境保護以及人道主義救援等方面的作用日益突出。
培育和發展社會組織，拓展社會組織的服務管理功能，承接部分政府服務項目，滿足社會成員的多元需求，增強社會組織的能力建設，不斷推進社會組織管理體制的改革和發展創新。
2.1 加強分類引導
加快推進行業協會商會改革。培育一批按市場化運作、與國際接軌的行業協會。積極發展公益慈善類社會組織，在社區建設、安老扶弱、助殘養孤、扶危濟困、救助賑災等領域實施項目，提供服務。規範民辦非企業單位發展。滿足科教、文衛、福利、環保等民生需求。積極培育城鄉基層社會組織，促其在新農村建設及城市社區管理，推進村民自治、村務管理中的積極作用。
什麼的核心是政府角色定位3
如何理解地方政府在社會生活中的角色定位
一、新公共管理與政府角色定位政府角色是將人格化來定位其功能作用。政府應該幹什麼，不應該幹什麼，或者政府的角色是什麼，一直是公共管理的熱門話題。而在新公共管理中，更存在着很大的爭論，種類繁多，但總的來說，新公共管理對政府決策的定位主要有以下幾種說法：從其在國家政治經濟社會生活中的作用來講，有所謂“統治者”與“治理者”之分；
從作用的大小來看，有所謂“全能政府”和“守夜人政府”或“小政府大社會”之分；從作用的方式來看，有所謂“划槳者”和“掌舵者”之分，或“運動員”與“裁判員”之別；從政府在改革中的地位來講，政府既是改革的組織者和推動者，同時又是改革的對象；從社會經濟發展的過程來講，政府既是制度的供給者，又是社會發展、經濟增長的推動者。
如此種種，都是對政府角色定位的形象描繪。政府角色與政府的作用和政府的職能有很大的聯繫，但是又不完全等同。具體說來，政府角色與政府的性質、地位、權力、功能、職能和任務緊密相關，涉及政府的權力界限、功能範圍和行爲方式等。
改革開放以來，爲適應社會主義市場經濟體制改革和社會發展的需要，地方政府在中央幾次大規模的機構改革的帶動下，也進行了一系列的改革，在改革中對自身的角色定位有了更進一步的認識，政府自身角色定位日趨科學與合理，但是目前我國地方政府的角色定位仍然存在一定的問題，還不夠十分準確，以至於造成了政府職能和行爲存在越位、錯位和缺位等現象。
主要表現在：一方面，政府還沒有完全從經濟活動中“跳”出來，包攬了許多不該由政府而本該由市場或社會承擔的職能，管了一些管不了也管不好的事情，以致造成了巨大的經濟與社會的損失，不但沒有得到社會的認可，反而有損政府的形象，這嚴重的造成了政府角色的錯位與越位；
另一方面，許多本該由政府履行的職能而沒有履行好，如提供公共產品與公共服務的不到位，沒有爲社會的發展營造一個良好的環境，從而不利於經濟和社會的發展，這樣就造成了政府角色的缺位。這就需要我們認真思考政府角色定位的內涵。
二、對地方政府角色定位的幾點再認識新公共管理中對政府的角色定位有一些已經爲大家所熟知，但政府角色定位的一些觀點與我國地方政府所面臨的實際行政環境還有很大差別。因此，必須立足於我國的國情，結合我國的實際對新公共管理中的政府特別是地方政府角色定位進行再認識。
