2022新一輪養老金將迎“上調”，近來各種渠道，都在宣傳養老保險啓動全國統籌了。在養老保險的徵繳方面，各地方都有着不同的政策，2022新一輪養老金將迎“上調”。
2022新一輪養老金將迎“上調”1
新一輪養老金上調猶箭在弦。3月有望拉開2022年退休人員基本養老金調整帷幕。
2月18日，財政部部長劉昆在《人民日報》撰文稱，今年我們啓動企業職工基本養老保險全國統籌，同時還要適度上調退休人員基本養老金。從2005年到2021年，我國養老金已連續17年上漲，2005年退休人員的平均養老金水平是714元，到2021年已接近3000元。2022年“養老金18連漲”將是大概率事件。
預期“18連漲”的底氣來自於經濟發展成果。2021年，我國GDP突破114萬億元，增速達8.1%，首次突破20萬億美元，達到20.25萬億美元，比上年增長10.7%，與2019年相比增長6.4%，完成收入預算並有一定超收。良好的經濟增長態勢爲今年養老金“18連漲”奠定了堅實基礎。
根據《社會保險法》第18條規定，國家建立基本養老金正常調整機制，根據職工工資平均增長、物價上漲情況，適時提高基本養老保險待遇水平。按照國家統計局公佈的數據，2021年我國居民的人均可支配收入中，工資性收入比上年上漲了9.6%，消費者價格指數（CPI）也比上年度上漲了0.9%。由此，今年養老金繼續上漲幾無懸念。
目前，大家更關心的是養老金的漲幅。專家層面持謹慎樂觀態度，根據歷年養老金漲幅一直呈下降趨勢預計，今年養老金漲幅在3%-4%之間。
從2005年至今的養老金上漲幅度來看，這兩年養老金漲幅呈現收窄趨勢，2006年的養老金漲幅達到23.7%；從2006年開始，養老金的漲幅開始下降，2016年的漲幅僅爲6.5%；2017年和2018年分別爲5.5%和5%；2019年和2020年的養老金上漲幅度爲5%；到了2021年，養老金的漲幅水平爲4.5%，是近5年來的最低水平。坊間態度較爲樂觀，普遍預計2022年養老金上漲幅度有望超過4.5%，上浮一個百分點到5.5%。
然而，不管今年養老金上漲與否，漲幅多少，需要了解的是，2020年我國養老保險基金收支缺口已達6925億元。根據相關部門預測，隨着老齡化社會的到來，未來5到10年我國養老金將會產生8萬億元到10萬億元的缺口。
而根據《人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》預計，2022年我國退休人數或將達到4000萬，迎來一波退休潮。在面對養老金收支極不平衡的窘境下，國家是頂着很大的壓力在給大家上調養老金。
可以肯定的是，未來我國將繼續完善基本養老金調整機制。根據即將於3月1日起實施的《關於擴大專屬商業養老保險試點範圍的通知》和國務院2月21日印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，對於職工基本養老金的調整，都表示要“完善城鎮職工基本養老金合理調整機制”，重點在於“完善”和“合理”二字。完善自不必說，“合理”即養老金髮放仍以穩爲主，繼續走穩定路線。
除了職工養老金外，上述文件中也明確將對城鄉居民養老金進行適時適度的調整。有報道稱，人社部在2021年第四季度新聞發佈會上提及了2021年有17省份上漲城鄉居民養老金，這在2019年和2020年同期的發佈會上並沒有涉及，說明在職工養老保險進入全國統籌階段後，下一步側重點將是加大對城鄉居民養老金的扶持力度。
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近來各種渠道，都在宣傳養老保險啓動全國統籌了。很多人並不明白養老保險全國統籌會給大家帶來哪些影響。實際上養老保險的全國統籌，涉及到養老保險費的徵繳、養老保險信息系統的統一、社會收入的再分配、養老保險基金的可持續發展等多方面，在這些方面實際上都有着明顯的促進作用。
第一，養老保險費的徵繳政策統一。
在養老保險的徵繳方面，各地方都有着不同的.政策，讓市場主體感覺到很不公平。比如說我們在深圳參加養老保險，養老保險繳費比例單位負擔部分是14%，但是山東、河北、河南等全國大多數地區都是16%。而且深圳的養老保險最低繳費基數不是按照60%的社平工資確定，而是按照最低工資水平。這種情況下，如果爲了省錢起見，很明顯在深圳參保更划算。長期下去，自然會出現強者愈強的結果。如果實現了養老保險全國統一的繳費基數和繳費比例，至少在市場主體方面得到了基本的公平對待。
第二，養老保險系統的統一。
過去的時候全國各地的社保系統是不能夠互相聯通的，這樣讓各地之間的業務辦理也產生了很多的麻煩，尤其是養老保險全國轉移接續工作。
如果實現了養老保險全國統一，我們的養老保險就無需在全國範圍內進行轉移接續，一個系統就可以查詢到全部的參保繳費記錄。
全國統一經辦服務管理體系以後，辦理退休也不會出現地方性政策了，將會以最簡單的方式實現全國統一，能夠讓參保人員省去大量的時間和精力。
第三，促進社會收入再分配。
社會養老保險保障的是社會養老的基本基礎，不會提供特別高的養老金。目前我們的養老金計算公式是多繳多得、長繳多得，市場化的特點還是非常明顯的。像美國，繳費年限35年以上，繳費年限不會影響養老金了，但是繳費基數可能會影響。
實現了，全國統一的養老保險制度以後，我們可以對養老金的高低進行重新規劃。比如說提高繳費年限，延長退休年齡，以減少養老金過低的情況。同時通過完善退休養老金的調整政策，逐漸縮小養老金高低之間的差距。
第四，促進養老保險基金的可持續發展。
實際上，由於全國勞動力的可自由流動，對於各地養老保險基金的收支產生了很大的不平衡。截至2020年末，廣東省的累計結餘已經突破了10,000億元，黑龍江省的累計結餘是負的363億元。
爲了調整全國各地的養老金不平衡。2018年開始，我國建立了養老金中央調劑制度，已經調劑各地之間的養老保險基金收支逾6,000億元。這也是共同富裕中，先富帶動後富的一種體現。
養老保險實現全國統籌，將會進一步完善中央與省級政府責任分擔機制。中央給予社保基金的補貼不會降低，僅去年一年就超過了6,000億元。
國有企業股權將會繼續劃轉社保基金，目前中央層面已經劃轉了約1.93萬億元的股權。
總體來看，養老保險實現全國統籌以後，養老金依然會繼續調整。而且通過全國統一的養老金調整，會有效縮小養老金區域之間的不平衡。我國的養老保險制度會越來越好的。
