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2022年養老金上調窗口開啓,將實現18連漲

來源:時尚冬    閱讀: 2.51W 次
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2022年養老金上調窗口開啓,將實現18連漲,截至2021年,我國退休人員養老金已經實現“17連漲”。對於養老金上漲幅度,專家預計在3%-4%。2022年養老金上調窗口開啓,將實現18連漲。

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當我國經濟迎來快速發展的同時,我國的人口結構也在發生重大變化。據相關部門發佈的數據顯示,去年我國新生兒出生數量在千萬左右,這一數字也降低到了自建國以來的最低值。但我國的人口老齡化問題卻越發嚴重,老年人口和比重都在不斷上漲,人口老齡化所帶來的直接影響就是養老金的負擔將會越來越重。

而從今年來看,國內的養老金有望繼續上漲。同時,4類退休老人也能多掙錢。但若退休人員做了2件事,可能會讓大家損失養老金。

2022年養老金上調窗口開啓,將實現18連漲

養老金或迎18連漲

從此前《中國經濟時報》、《央廣網》等多家主流媒體披露的數據來看,今年國內的養老金能迎來18連漲。但從國內養老金現狀來看,今年養老金可能漲幅比例並不會特別高。其原因在於,當前國內養老金空賬比較高,而導致這種情況出現的原因有以下2點。

一是目前養老金收繳不足,在新的養老保險制度模式設計中,主要是依靠社會統籌賬戶來滿足當期養老保險的發放。在我國,東西部、南北部地區經濟發展速度不均,貧富差距較大,導致各地區、省份的養老保險金結餘情況不同,有的地區養老保險金有結餘,而有的地區沒有結餘。

如果我國的養老保險統籌層次高,就可以把養老金富餘地區的資金調撥給養老金匱乏的地區,從而達到全國的一個收支均衡的狀態。但實際上,由於我國統籌層次低,各地區、省份基本上都是各自爲戰,互不往來,大都依賴中央政府的財政援助,而中央政府支付是有限的。

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爲了滿足當期養老金的發放,這些地區只能依靠提高繳費比例,這會導致參保企業的負擔加重,打擊企業參保的積極性,使得養老金繳費不足。而出現養老金支付缺口的我國的企業大多數屬於勞動密集型的企業。

由於人力成本是企業主要的成本,如果養老保險繳費比例過高,就會直接加重企業的人力成本。爲了保證企業的效益,有的企業就會選擇不參保,直接導致養老保險的覆蓋率過低和養老金繳費不足,而統籌賬戶一旦出現支付缺口,很容易就擠佔養老金個人賬戶。

雖然從今年開始國家層面會啓動養老金的全國統籌工作,但這個工作由於牽扯到多方利益,這也必然會導致這一工作進展非常緩慢,養老金的支付缺口的問題短期之內並不會得到很好解決。二是和我國的退休年齡有關,在我國,退休年齡的設計長期以來都是不變的。即使調整也只是“小修小補”,從未進行過太大的調整。

但反觀我國的人均預期壽命的變化,2000年我國人均預期壽命71.4歲,其中男性爲69.63歲,女性爲73.33歲。同20世紀90年代末期相比,我國人均預期壽命增長了2.95歲,其中男性提高了2.79歲,女性提高了2.86歲。

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國內有學者依此計算出了我國男性的自我負擔率爲0.4,女性幹部的負擔率爲0.65,女性職工的負擔率最高,達到了0.9。這就意味着如果工作一年,部分時間都是在爲退休後賺取養老金。由於當前我國的延遲退休政策遲遲沒有落地,國家也只能通過控制養老金的上漲情況,爲延遲退休政策提供更多的時間。

4類人多漲

雖然我國今年養老金上漲幅度可能不會太多,但以下4類退休老人的漲幅情況可能要比其他退休老人要高很多。一是繳費多,繳費時間長的人少。其原因在於當前我國養老金採用的計發方法爲,繳費時間長,繳費多的人,退休之後每個月領取到的養老金多。由於這些人養老金基數大,自然養老金漲幅程度也更高。

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比如,王大爺和李大爺每個月到手的養老金分別爲2000元和4000元,即使養老金上調2%,也意味着李大爺的養老金將比王大爺上漲40元。因此,從這個角度上來看,建議大家工作期間還是要提高自己養老保險的繳費年限和比例,這樣退休後自己才能領取到更多的養老金。

二是高齡退休老人,這部分人的養老金多漲和養老金的傾斜調整有關係。所謂的傾斜調整,簡單來說,就是各省市針對高齡老人的養老金會比低齡老人的退休金漲幅程度要大。而從各省份的政策來看,具有明顯的“碎片化”特徵。

如上海市所定義的高齡老人爲女性60週歲,男性65週歲,補貼金額爲20元。但其他省份有的是以70週歲爲高齡老人補貼的門檻,而從補貼金額來看,基本上也就是幾十元,很少有省份超過100元的。

三是艱苦地區退休人員,這部分人的養老金上漲是和國家政策有關。當前我國爲了鼓勵更多優秀的人才去支援西部,支援艱苦地區發展所出臺的一項政策。四是企業退休軍轉幹部,他們的養老金上漲比其他人高,也是合情合理。

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畢竟他們年輕的時候,爲國家的發展做出了重大貢獻,理應享受到這些福利。同時,國家通過這種方式也能鼓勵更多的熱血青年投身到軍營之中。但從目前來看,這2件事可能會影響到退休老人的養老金。

一是沒有完成養老金認證,事實上,從去年下半年我國多地都已下發目前通知要求退休人員必須要在規定時間內完成養老金認證。而對於沒有及時完成養老金認證的人,養老金則會停發。事實上,國家之所以這麼要求,也是爲了改善此前養老金髮放過程中存在的各種問題。

二是違法犯罪,若退休老人觸碰到法律紅線,則養老金不會進行上漲。若情節嚴重的話,則很有可能會面臨養老金停發。即使刑滿釋放後,停發的養老金也不會進行補發。

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2022年養老金上調窗口已開啓。《經濟參考報》記者獲悉,我國城鎮退休人員養老金料迎“18連漲”。河北、吉林等多地也表示,2022年將提高退休人員基本養老金。與此同時,城鄉居民養老金待遇也將有所提高,不少地方正在緊鑼密鼓推進。養老金待遇提升利好釋放的同時,養老保險制度改革穩步推進,無論是養老保險全國統籌,還是個人養老金制度落地均已箭在弦上。

截至2021年,我國退休人員養老金已經實現“17連漲”。2018年至2020年,連續三年上漲幅度均爲5%,2021年上漲幅度調整爲4.5%。在調整方式上,採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,其中定額調整體現公平原則,掛鉤調整體現“多繳多得”“長繳多得”的'激勵機制。

2022年,我國將繼續提高退休人員基本養老金。對於養老金上漲幅度,專家預計在3%-4%。

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中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《經濟參考報》記者表示,基本養老金穩步增長,退休人員共享經濟增長成果,是提高保障和改善民生水平的重要措施。2021年我國經濟增速超過8%,財政收入同比增長超過10%,爲養老金“18連漲”奠定了基礎。“養老金連漲一方面有利於縮小退休人員收入差距,另一方面上漲幅度高於物價上漲,可以提升退休收入的實際購買力。預計2022年全國平均養老金增長幅度在3%-4%。”

“按照慣例,退休人員養老金每年都會有剛性增長,但不宜過快,調整幅度主要取決於物價和經濟增速,預計2022年增幅在3%左右。”中國養老金融50人論壇核心成員、武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對《經濟參考報》記者表示,目前我國職工養老金人均水平達到每月3000元左右,基數已經較高,佔在崗職工平均工資比重約60%左右。

值得注意的是,與城鎮退休人員相比,城鄉居民基礎養老金整體水平偏低,各地之間差距也較明顯。穩步提高城鄉居民養老金,也成爲政策重要發力點。

不少地方正緊鑼密鼓出臺2022年上調城鄉居民基礎養老金具體方案。江蘇省人社廳近日發佈消息,城鄉居民基本養老保險基礎養老金省定最低標準由每人每月173元提高到187元,較上年增長8%。省人社廳、省財政廳要求各地積極籌措資金,於3月31日前把政策落實到位。

此外,西藏表示,從2022年1月1日起,城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準由月人均205元提高到月人均215元,上漲10元。寧夏提出,2022年至2025年期間,繼續每年調整城鄉居民基礎養老金標準,每人每月調增5元,預計到2025年,城鄉居民基礎養老金每人每月將達230元左右。

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地方兩會也紛紛釋放上調城鄉居民養老金的信號。貴州省政府工作報告提出,2022年將城鄉居民基礎養老金最低標準由每人每月98元提高到113元,上漲15元。廣東省政府工作報告提出,穩步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。廣東省財政廳此前也發佈通知,提前下達2022年省財政城鄉居民基本養老保險補助資金共1097988萬元。

張盈華表示,“城鄉居民養老金的提升,有助於縮小老年居民與退休職工之間的收入差距,激勵有能力的參保居民增加繳費,爲未來多做養老儲備。”董登新認爲,儘快提高城鄉居民養老金繳費率,也成爲下一步的重要方向。

不過,業內也指出,當前養老金收支平衡壓力仍然較大,確保養老待遇穩步提升,加快養老保險制度改革勢在必行。除了實施漸進式延遲法定退休年齡外,加快養老金全國統籌步伐,儘快落地個人養老金制度成爲關鍵。

記者瞭解到,今年以來全國養老金統籌步伐不斷加快,上海、浙江、湖北、廣東、四川等多地強調做好企業職工基本養老保險全國統籌工作,不少地方穩妥推進企業職工基本養老保險數據接入全國統籌系統。其中,青海省企業職工養老保險全國統籌信息系統近日上線運行。繼中央全面深化改革委員會第二十三次會議審議通過《關於推動個人養老金髮展的意見》後,有關部門也在抓緊完善配套政策,明確實施辦法、財稅政策、金融產品規則等。

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國務院發展研究中心社會發展研究部研究員張冰子對《經濟參考報》記者表示,各地由於撫養結構、基金結餘狀況不同,地區之間養老保險資金平衡的壓力也差別較大,2018年我國開始建立養老保險基金中央調劑制度,2019年通過了《企業職工基本養老保險全國統籌改革方案》,2022年將全面推行企業職工基本養老保險全國統籌。實現全國範圍內統一制度規定、統一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統,對於實現基金的收支平衡,增強基金的抗風險能力,增強基金的公平性以及提高經辦效率都有重要意義。

“爲實現基金可持續,養老金改革應精準發力,在提升基金統籌層次的同時,激勵個人持續參保、長期繳費,推動多層次養老保險體系尤其是個人養老金的發展。基本養老金應定位保基本,實現可持續,補充養老金應定位提待遇,實現高保障,將政府補助、單位繳費、個人責任聯動起來。”張盈華說,從長期看,基本養老保險的可持續性、退休收入保障的充分性,離不開多層次養老保險體系的建設,尤其是當前靈活就業規模擴大,新就業形態吸收大量勞動力,加快發展個人養老金已時不我待。

董登新也認爲,從應對老齡化、提升養老保障能力來看,除了基本養老保險,還需大力發展企業年金和職業年金,引導和鼓勵家庭和個人購買個人養老金產品,將個人養老金儲備融入家庭理財。

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近日,各大官媒都“不約而同”地的發佈了一則消息:2022年,我國養老金預計將鎖定18連漲。

這個消息一出,許多“翹首以盼”地關注着養老金變動消息的朋友們,都是放心了不少。畢竟連官媒都發聲了,說明今年養老金繼續上漲基本已是“板上釘釘”的事了。那麼,今年我國的養老金政策又會如何進行調整呢?

按照往年的經驗來看,我國養老金政策的調整一般都遵循着三大準則,分別是定額調整、傾斜調整以及掛鉤調整。

定額調整很好理解,其就是從相對公平的角度出發,將部分養老金的上調額度用於定額調整,儘可能地保證大家養老金上調幅度的平等。例如養老金基數較低的老年人,所獲得的定額調整額度就會高上一些。

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傾斜調整,主要是爲高齡退休老人、邊遠地區老年人等羣體考慮的。相比之下,這些羣體的老年人生活條件更加艱難,所以也需要給予其更多的資金支持。

而每個地區,對於高齡退休老人的界定門檻以及傾斜額度也是有所不同的。一般來說,70歲以上的老人就屬於傾斜調整的照顧對象了,每年養老金上漲的幅度也會高上一些。

最後,掛鉤調整相信大家都不會陌生,因爲我國的養老金始終實行着長繳多得的原則。工齡以及繳費年限,都是個人養老金調整中的重要指標。

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需要注意的是,近期有消息傳出:今年的養老金調整,將不再與工齡相掛鉤。但從實際情況來看,這一說法無疑是不現實的。因爲長繳多得的原則貫穿着我國的養老金政策的調整歷史,假如突然做出這麼大的改動,那肯定是有失公平的。

並且如果真的這樣,那麼那些工齡較長的退休人員不是很吃虧嗎?所以就算真的要淡化養老金政策調整與工齡之間的關係,那麼也會是逐步進行調整,使得大家有一個準備的時間。

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