電子公文的七大問題，電子公文指的是把公文數據化，方便信息化管理，利用現在的先進科技去更好的完成工作，但是電子公文的出現也帶來了一系列的問題。下面分享電子公文的七大問題相關內容。
電子公文的七大問題1
七大問題之一：對電子公文的性質和作用認識不足
長期以來，一些人將公文處理電子化誤認爲就是辦公室內的文字處理電腦化，不少領導幹部習慣於傳統的辦公方式，至今不會使用或不願意使用電腦和網絡，認爲這是辦事人員的事情，不能從根本上認知信息化、電子化給傳統政府辦公方式帶來的革命性轉變，造成機關辦公自動化、公文電子化鏈路的中斷，使無紙化辦公無法推進。
七大問題之二：系統功能單一，層次不高
電子公文處理系統就是利用電腦網絡功能，實現從公文的起草、審覈、批示、分發及來文登記、歸檔、承辦、傳閱等一系列綜合性的公文流轉全程管理。在辦公自動化系統中，公文處理是較爲複雜的一個子系統，其複雜度體現在兩個方面：首先公文系統是一個縱向、橫向交錯的綜合結構的系統，從縱向看，公文系統被多級組織共同使用，從橫向看，公文系統被同級的多個職能部門共同使用，不同組織級別的公文系統具有不同特點;其次公文處理流程具有多樣化特性，一般來說，不同組織級別的公文處理流程不同，由於受到多方面因素的影響而變得複雜多樣。
總之，目前電子公文處理系統設計方案還沒有完全走出傳統公文處理思維方式，在公文流程上一味用電腦軟件去模仿傳統的手工處理模式，不重視軟件的開發和辦文業務流程的再造和整合。
七大問題之三：安全隱患不容忽視，保密觀念還需加強
電子公文的出現，使祕密的載體發生了革命性變化，信息傳播從“有形”走向“無形”，容易使人產生思想上的麻痹。過去的“鎖好櫃”、“關好門”、“看好人”的保密措施已難以適應時代的需要。一些機關、單位對紙質公文的保密很重視，而對儲存在軟硬盤上的電子公文則隨意處置，更談不上進行保密管理。另一方面，電子公文在網絡環境中傳播和存儲，極易受到黑客攻擊，造成公文失密、信息被盜、被刪除或被改寫等嚴重後果，對電子公文安全性的擔憂，在很大程度上遏制了公文處理電子化的推廣。
七大問題之四：資金投向失衡，開發與應用脫節
對電子公文的開發和利用還缺乏正確的認識，重硬件、輕軟件，重建設、輕應用，重網絡、輕信息的現象仍然比較突出。長期以來政府信息部門的大量建設資金投入到硬件設備上，應用部門缺乏信息收集、更新、深加工的專項資金和技術。
公文處理電子化要求對傳統的公文處理業務規範化、數字化，這需要做大量基礎性的工作，如規範辦文流程，對現有的`一些公文處理格式化、標準化，制定系統代碼、系統分類等。而目前，管理者、應用者、技術人員三者之間缺乏業務的溝通、協調和融合，以至於出現有些系統開發出來後從來就沒有被應用過的現象。
七大問題之五：規劃滯後，標準不統一
目前與公文有關的國家標準或辦法主要有《國家行政機關公文格式》(GB/T9704-1999)和《國家行政機關公文處理辦法》，都是針對紙質公文制定的，雖然對電子公文也有所考慮，但這方面的規範還十分簡單和粗疏，無法適應公文處理電子化的需要。一些機關、單位在管理電子公文、設計公文處理軟件時，往往各行其是，自成系統，採用的標準也各不相同，造成新的重複建設，資源不能共享，給今後電子公文傳輸和系統整合留下了難題。
七大問題之六：複合型人才缺乏，公務員知識結構亟待改善
實施公文處理電子化，需要既熟悉公文處理業務，又掌握現代信息技術的複合型人才。電子公文處理系統將公文的制發、審籤、運轉、傳輸等各個環節電子化、網絡化，這就要求各環節、各部位人員，包括審覈、簽發文稿的領導同志，都能夠掌握電腦操作技能。現有機關工作人員大多限於知識儲備的不足，對較複雜的電腦應用和信息系統的管理難以適應。
七大問題之七：電子公文立法空白，效力難以認定
目前我國電子公文尚不具備與紙質公文同等的法定效力，這已經成爲無紙化辦公和電子政務發展的瓶頸。政府公文的電子簽名、電子簽章、電子指紋等從技術上講，已經不成問題，但其法律地位還沒有確認;從網絡上下載的公文，權威性不強、可信度不高，尤其是作爲法律、法規、政策依據提供使用時，效力難以認定;另外，如果僅僅是電子公文，在歸檔時也不被認可。這些問題如果遲遲不解決，電子公文將繼續停留在現有的水平，難以有根本性突破，電子公文與紙質公文“雙軌”運行，無紙化運行就難以實現。
電子公文的七大問題2
電子公文處理程序
1、 要採用全面溝通的處理程序。就是上下左右全方位溝通，相互匹配。收文、辦文、核稿、送審、簽發、存檔等各個環節同處一個系統，既能收得了、發得出，又能改得了、退得回；既能在固定場所處理公文，又能在運動中從事公文處理，真正實現公文處理的“無紙化”和“無址化”。同時，還應考慮到公文信息公開的需要，設計預留與互聯網連接的功能。
2、 要採用自動生成的處理程序。就是實現公文格式自動生成。一是行政機關各類文種格式的自動生成。二是16個格式要素的自動生成。
3、 要採用高效運作的處理程序。就是多功能高效運作。在收文階段，祕書部門對來自多方位的公文，通過計算機對登記、分發、閱審、辦理、歸檔五個環節自動進行顯示、排序、查詢和流程跟蹤。在辦文階段，辦文處室通過計算機對祕書處等有關處室、上級領導和有關部門傳來的辦件，進行擬稿、審覈、會籤、簽發，並對辦文過程進行流程跟蹤監控。在發文階段，利用政務網實現全方位傳送。在歸檔階段，計算機按照檔案部門的規定建立數據庫，能夠按年度、性質、文號、主題詞進行多種歸檔、查詢處理。在各階段工作環節上，設計錯件追回、工作移交、工作授權等功能。
