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美方會晤代表沙利文是誰

來源:時尚冬    閱讀: 2.43W 次
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美方會晤代表沙利文是誰,2020年11月24日拜登提名沙利文擔任白宮國家安全顧問。儘管外界質疑和批判的聲音不斷,沙利文卻已然成爲了拜登政府核心人物。美方會晤代表沙利文是誰。

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據新華社報道,中國外交部發言人華春瑩6日宣佈:根據中美元首9月10日通電話達成的共識,經中美雙方商定,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。雙方將就中美關係及有關問題交換意見。

那麼,拜登此次派出其國家安全事務助理沙利文是什麼來頭?

“少年老成”的學霸:政學兩界通吃 年紀輕輕受大佬倚重

現年44歲的傑克-沙利文,是美國60年來最年輕的國家安全顧問。所有人都用“少年老成”來形容他,說他對自己有足夠的安全感,對周圍的人總是彬彬有禮、體貼入微。

沙利文出身於明尼蘇達州明尼阿波利斯市的一個普通知識分子家庭,從小便是衆人口中那個“別人家的孩子”。“有什麼是傑克不擅長的嗎?他可能是世界上最糟糕的司機”沙利文最好的朋友拉斯克說道。

1998年,沙利文畢業於耶魯大學政治學專業,並以出色的成績獲得了羅德獎學金進入牛津大學,2000年畢業於牛津大學國際關係專業碩士學位。隨後,他又進入了耶魯大學法學院學習,2003年獲得法學博士學位。

從耶魯法學院畢業後,沙利文回到了明尼阿波利斯市,在斐格律師事務所工作。隨後又擔任該州參議員艾米·克洛布徹的首席顧問,開始初次涉足政界。因輔佐參議員克洛布徹勝選有功,克洛布徹將他推薦給自己的朋友希拉里·克林頓,沙利文就此開啓了“開掛”般的政治生涯。

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2008年,希拉里首次競選總統時,沙利文開始爲其工作,並逐漸成爲希拉里關係最親密的助手之一。由於擁有辯論專長(在2000年悉尼世界大學辯論錦標賽中獲得第二名),他先後負責幫助希拉里準備了擔任國務卿的參議院確認聽證會,以及2016年與唐納德·特朗普的總統辯論。

在希拉里擔任國務卿期間,沙利文成爲了她的副幕僚長,並於2011年成爲了美國國務院歷史上最年輕的政策規劃主任。期間,他曾陪同希拉里到訪過112個國家和地區。2012年,沙利文和中央情報局局長威廉·伯恩斯在阿曼與伊朗官員進行了首次祕密會談,最終促成了2015年達成的突破性核協議。當時,他年僅35歲。

曾與之共事的希拉里通信顧問菲利普·萊因斯說:“國務卿和總統認爲,他可以與我們最強大的對手之一就最棘手的問題共同牽頭談判。你不可能讓他陷入他無法掌控的境地。”即便是在多年後的今天,萊因斯仍對沙利文印象深刻。“他是唯一一個和希拉里一起去過112個國家的人類(human being),他的工作能力實在是太煩人了。”他開玩笑地說道。希拉里也對其高度評價道:“(他)對我們國家安全所面臨問題能進行深刻、冷靜、敏銳的分析”。

2012年,美國《外交政策》雜誌評選的《影響美國外交政策的50名民主黨人》中,不到40歲的沙利文名列其中,並被稱爲“美國外交機構內最具影響力的重量級人物”。

2013年,希拉里卸任國務卿後,沙利文繼續留在奧巴 馬政府工作,成爲了時任副總統拜登的國家安全事務助理。一位前白宮同事表示形容道,“沙利文是我所知道的在(伊朗)問題上最尖銳的人。”然而一年後,他突然辭職回到了耶魯大學從事教學工作。

2016年,沙利文再次回到希拉里身邊工作,擔任她再次參選的競選團隊的高級政策顧問。希拉里敗選後,沙利文再度告別政界回到學術界,先後在卡內基國際和平研究所、達特茅斯學院、哈佛大學肯尼迪政府學院從事從事外交與國家安全的研究,並在《外交政策》,《外交事務》以及《大西洋月刊》上發表數十篇深具影響力的文章。

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拜登的“幕後之人”:“一心一意依賴着他”

2020年底,拜登在贏得大選後,再度邀請沙利文擔任自己的國家安全顧問。這一任命隨即引發了轟動,畢竟,國家安全顧問是總統在安全事務上的首席智囊,爲人所熟知的美國戰略家基辛格就曾擔任這一職務。

當時,拜登團隊在對沙利文的履歷介紹中寫道:“在政府工作期間,沙利文是最初談判的首席談判代表,爲伊朗核協議鋪平了道路,並在美國斡旋的談判中發揮了關鍵作用,促成了2012年加沙停火。他還在國務院和白宮的‘亞太再平衡’戰略中發揮了關鍵作用。”

不過,沙利文的批評者對他的評價卻並不高。他們指出,沙利文是美國兩場長期影響的災難核心——2016年大選希拉里輸給特朗普,以及阿富汗撤軍危機。

沙利文的一位前同事表示,這兩次“崩潰”的共同點是,沙利文沒有料想到最壞的情況。“他本應在2016年吸取到這個教訓,即最壞的情況也可能會發生。”這位前同事說道。

隨着美國在阿富汗撤軍最後時刻的混亂場景震驚全球,沙利文也被推到了聚光燈的中心。批判人士認爲,身爲國家安全顧問,沙利文需要負責確保所有合理的觀點都在白宮局勢研究室被公開提出,並確保所有的情況都經過審查。

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但白宮方面一直極力爲沙利文辯護,稱局勢研究室裏沒人預測到喀布爾會以如此快的速度崩潰,並強調了國家安全顧問在協調撤離12.4萬名平民方面的作用,稱這是美國曆史上最大規模的民用空運行動。

外媒報道稱,沙利文上任8個月以來,要求他辭職的聲音絡繹不絕,而且不僅僅是共和黨人。奧 巴馬政府的'全球事務主管佈雷特·布魯恩甚至在《今日美國》上發表評論文章稱,呼籲從沙利文開始改組拜登的國家安全團隊。

然而,儘管外界質疑和批判的聲音不斷,沙利文卻已然成爲了拜登政府的核心人物。

8月30日下午,當最後一架美軍飛機已離開阿富汗領空的消息傳入白宮橢圓形辦公室後,拜登邀請國務卿布林肯及身爲國家安全顧問的沙利文陪同自己到私人餐廳用餐,以紀念結束美國最長戰爭的這一重要時刻。

一名美政府高官表示,在如此重要的時刻,拜登希望沙利文在場,意味着他已經真正成爲了拜登團隊的“自己人”。與自2002年開始一直陪伴在拜登身邊的布林肯不同,沙利文在2020年總統大選前,在拜登手下僅工作了18個月。在此之前,他一直是希拉里的得力助手。

“在過去的兩年裏,我看到他(拜登)向傑克(沙利文)尋求國內外政策方面的建議。他非常尊重傑克的判斷,一心一意地依賴着他。”這位高官表示。拜登上臺後提出的“中產階級外交”,採用的正是沙利文在卡內基國際和平基金會做研究時設計的理念。

“儘管他可能是這棟樓裏最聰明的人之一,但他並不是那種把自己封閉起來的人。他對聽取別人的意見非常感興趣。”白宮通訊主管凱特·貝丁菲爾德說道。他透露,沙利文改變了總統每日簡報,即情報界每日早報的性質,通過專業知識爲根據引入了更多高級官員參與,擴大了參與人員的圈子。

同時,沙利文對於亞太地區事務同樣有着研究。2019年,他與美國國家安全委員會亞洲事務專員庫爾特·坎貝爾在一篇題爲《沒有災難的競爭》的文章中,對亞太地區的轉變以及與中國的對話進行了預測。

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根據中美元首9月10日通電話達成的共識,經中美雙方商定,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。今年3月的中美高層戰略對話,楊潔篪和沙利文也都共同參與。認識沙利文,可以記住幾個關鍵詞:

一、位置

沙利文擔任的國家安全顧問一職,相當於總統的私人班底,不需要國會投票,總統看中誰,誰就可以做,可以直接向總統建言獻策,而國務卿等其它內閣成員的任命都需要通過國會,強勢的國家安全顧問常常繞開國務院,以特殊手段搞定棘手問題,更能通過在國安會的影響力,影響重大決策,所以國家安全顧問一定是總統非常信任的人。

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二、經歷

今年只有45歲的沙利文,是美國近60年來最年輕的國家安全顧問,在拜登的6名國家安全和外交團隊中,他也是年紀最小的一個。相較於2002年就一直在拜登身邊的國務卿布林肯,沙利文在拜登競選總統前,只爲拜登工作過1年多,重要性卻和布林肯不相上下。自2008年開始參與希拉里的競選活動以來,沙利文是希拉里任內唯一陪同她訪問了112個國家和地區的官員,先後成爲希拉里和奧巴 馬的外交政策顧問。

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三、主張

沙利文除從政外,還有過諮詢公司、法院和研究院的工作經歷。拜登上臺後提出的“中產階級外交”,採用的正是沙利文在美國卡內基國際和平基金會做研究時設計的理念。他也曾與美國主管亞洲事務的坎貝爾共同發表關於中國的文章,反對新冷戰,提出美國要聯合盟友,以優勢地位與中國競爭。

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