我國51.2萬個行政村全面實現網絡全覆蓋，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實網絡支撐。我國51.2萬個行政村全面實現網絡全覆蓋。
我國51.2萬個行政村全面實現網絡全覆蓋1
在海拔約4600米的西藏自治區阿里地區改則縣麻米鄉行勤村，一位藏族青年一邊照看着羊羣，一邊拿出手機刷起短視頻。近年來，改則縣加快網絡基礎設施建設，44個行政村已開通網絡寬帶，建設光纜約1000公里，實現了行政村信號全覆蓋，牧民們刷着手機放牧的場景早已變爲現實。
行勤村只是電信普遍服務補償機制實施以來，13萬個開通光纖網絡寬帶行政村中的一個。工業和信息化部2021年12月30日召開新聞發佈會介紹，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”；目前，超過97%的縣城城區和40%的鄉鎮鎮區實現5G網絡覆蓋。農村光纖平均下載速率超過100Mb/s，已實現與城市“同網同速”，廣大農村羣衆在共享互聯網發展成果中擁有更多獲得感。
13萬個
2015年10月以來開通光纖網絡行政村
農村通信難題得到歷史性解決
“通過監控可以看到牛羊，還可以看到院子，再也不用跑來跑去盯着了。”甘肅省卓尼縣納浪鎮大小板子村村民盧洛來說，前年村裏通了寬帶，很多村民家用上了中國電信的“天翼看家”服務，遠在千里之外打工也可隨時看到老人及孩子的日常生活。
工業和信息化部總工程師田玉龍介紹，爲縮小城鄉的“數字鴻溝”，2015年10月以來，工信部和財政部共同研究制定了電信普遍服務補償機制，先後支持了13萬個行政村光纖網絡建設，以及6萬個農村4G基站建設，農村通信難問題得到歷史性解決。
工業和信息化部信息通信發展司司長謝存說，電信普遍服務實施前，我國尚有約5萬個行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個行政村寬帶接入能力不足4Mbps。通過各方共同努力，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”。
超2800萬戶
精準降費惠及脫貧戶
讓老百姓用得上、用得起
“用得上還要用得起。我們推出的28元扶貧套餐，每月可以通話1800分鐘，上網流量3GB，使用西藏日報、西藏之聲等APP流量全免，每月還贈送40元話費補貼。”中國移動西藏公司駐改則縣麻米鄉行勤村工作隊隊長曾朝均說。“十三五”以來，中國移動西藏公司“扶貧套餐”等專屬優惠資費服務惠及建檔立卡貧困戶4.5萬人、讓利1500餘萬元；配合中央網信辦捐贈3.5萬部漢藏雙語手機，提供優惠資費價值1300多萬元。
謝存介紹，爲有效降低脫貧戶上網門檻，讓老百姓用得上、用得起，我國推動基礎電信企業面向農村脫貧戶持續給予五折及以下基礎通信服務資費折扣，精準降費舉措已惠及農村脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。在廣大農村地區，每月只需要三四十元，用戶即可享受個人手機、固定寬帶和網絡電視的套餐包，農村用戶使用寬帶網絡的負擔大幅降低。
14293.1億元
2021年前三季度全國農村網絡零售額
“數字紅利”加快釋放
蘋果園架起了5G基站，果園裏的光照、蟲情、水肥、溫度、溼度等參數以及實時監控影像，源源不斷地實時傳送到大數據平臺中心，鼠標一點就可以遠程操控滴灌等作業設備，實現智能化控制……中國聯通打造的智慧農業項目，讓四川省涼山彝族自治州越西縣出產的蘋果飛入了粵港澳大灣區百姓家中，1.6萬名脫貧羣衆開啓了致富新徵程。
“如今，農村中小學基本實現了百分百聯網，特別是在疫情期間，線上教育、網上課堂取得了有目共睹的成效。”田玉龍介紹，拓展農村網絡應用，重點是與農村農業生產結合，助力脫貧攻堅和鄉村振興，賦能農村生產生活，提高公共服務水平。農村電商、鄉村旅遊、智慧農業深入發展，成爲農民致富的有力幫手，遠程醫療有效鞏固了農村基本醫療保障。最新統計顯示，2021年前三季度，全國農村網絡零售額14293.1億元，同比增長16.3%，全國農產品網絡零售額3043.9億元，同比增長1.5%，增速比1—8月加快0.9個百分點。
田玉龍說，下一步將繼續推動“互聯網+醫療”“互聯網+教育”，鼓勵各地因地制宜地推廣網絡技術，與電子商務、鄉村旅遊、種植養殖深入融合，釋放出“數字紅利”，助力農業農村現代化發展。
我國51.2萬個行政村全面實現網絡全覆蓋2
“通了寬帶，等明年4棟高端客棧和親水體驗區建成，就不用爲外來遊客上不了網發愁了。”看着山頭上矗立的中國聯通基站，貴州黔東南州天柱縣渡馬鎮共和村黨支部書記、村主任唐安厚欣慰地說。
共和村網絡開通儀式
村裏有了網，村民楊盡湖更關心他家的吊腳樓。“甘溪侗寨百年以上的木質結構吊腳樓就有91棟，這是不可複製的寶貝，最怕着火。”楊盡湖說，有了聯通網絡的全覆蓋，村裏正琢磨着在吊腳樓合適位置安裝消防安全等多功能監控。
甘溪侗寨吊腳樓上安裝的多功能監控攝像頭
“明年，共和村要做好‘數字鄉村’和‘智慧消防’兩篇文章，重點是給150戶家庭安裝監控。”唐安厚說，安裝了“智慧消防”系統，既能對侗族民居瑰寶進行保護，又有利於常年在外工作的年輕人隨時隨地遠程觀察瞭解家裏的狀況，和家裏的老人、小孩通話，一舉兩得。
中國聯通貴州省分公司副總經理馮軍介紹，由於地處偏僻，共和村7個自然寨中有6個地段無網絡覆蓋，很多村民在家中無法使用電話、無法上網。今年9月，聯通貴州公司投入110萬元資金建設網絡，建設了6個基站和光纖寬帶，11月25日正式實現了手機無線信號和光網寬帶全面覆蓋。
共和村中國聯通4G基站
共和村是我國最後一批開通寬帶的行政村之一。工業和信息化部12月30日宣佈，經過對農村及偏遠地區51.2萬個村級單位（包括行政村、林場、牧區嘎查及兵團連隊等）全面覈實，截至2021年11月底，我國現有行政村已全面實現“村村通寬帶”，貧困地區通信難等問題得到歷史性解決，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實網絡支撐。
220億元中央財政資金引導，7批電信普遍服務顯著提升農村及偏遠地區網絡覆蓋水平
“通了！通了！” 10月26日，當一長串清晰的電話撥號音從手機裏傳出時，村支書韋川宇舉起手中的電話，高興地向弄孝屯鄉親們喊道。這一天，由中國移動廣西河池分公司承建的弄孝屯“電信普遍服務基站”正式開通。
弄孝屯“電信普遍服務基站”正式開通
中國移動廣西河池分公司承建弄孝屯“電信普遍服務基站”
弄孝屯是勝利村衆多自然屯中的一個，勝利村則位於廣西大化瑤族自治縣雅龍鄉西部。這個曾經是廣西乃至全國“最窮村”之一的瑤族村落，如今建起了肉牛養殖場、七百弄雞養殖場，還有標準化旱藕粉絲加工廠，脫貧攻堅取得全面勝利。不過，村民們總是感覺少了點什麼。
“沒有手機信號，沒有寬帶網絡，我們的好東西很難賣出去。”韋川宇說：“現在基站通了，寬帶網絡也好了，養殖遇到問題不僅可以遠程找專家諮詢，產品還可以通過網絡賣到縣裏、市裏乃至南寧。”
自2015年10月完善中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進的電信普遍服務機制以來，工信部、財政部累計部署7批電信普遍服務建設任務，中央財政累計撥付補助資金超過220億元，支持全國13萬個行政村光纖網絡建設、6萬個農村4G基站建設，其中三分之一任務部署在貧困地區。
截至今年11月底，我國現有行政村通寬帶比例從不足70%提升至100%，貧困村通寬帶比例從62%提升至100%，“三區三州”深度貧困地區通寬帶比例從26%提升至100%。已通光纖行政村平均下載速率超過100Mb/s，實現與城市同網同速。
資費折扣惠及脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元
“有了手機和網絡電視，可以上網、看新聞，還能瞭解農畜產品的市場價格。”牧民米瑪扎西住在西藏當雄縣格達村5組，距離當雄縣政府所在地近百公里，過去無通訊信號覆蓋，信息閉塞。“村村通”入戶工程實施以後，米瑪扎西家安裝了200兆以上速率的寬帶網絡，現在無論是在屋裏屋外，一家人隨時都可以Wi-Fi直聯，刷微信、聊語音、逛淘寶，瀏覽新聞。
米瑪扎西一家人在刷手機
“用得上還要用得起。我們推出的28元扶貧套餐，每月可以通話1800分鐘，上網流量3GB，使用西藏日報、西藏之聲等APP流量全免，每月還贈送40元話費補貼。”中國移動西藏公司有關負責人說。“十三五”以來，中國移動西藏公司“扶貧套餐”等專屬優惠資費服務惠及建檔立卡貧困客戶4.5萬人、讓利1500餘萬元；配合中央網信辦捐贈3.5萬部漢藏雙語手機，提供優惠資費價值1300多萬元。
在全國提速降費的基礎上，2018年起三大基礎電信運營商推出精準降費，農村地區用網成本大幅降低。基礎電信企業持續給予農村脫貧戶5折及以下基礎通信服務資費折扣，惠及脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。廣大農村地區用戶每月只需30元—40元，即可享受個人手機、固定寬帶和網絡電視套餐包，獲得感大幅提升。截至目前，農村互聯網普及率達59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉普及率縮小15個百分點。
全國中小學校及教學點實現100%寬帶通達，遠程醫療覆蓋所有脫貧縣
在海拔約4600米的西藏阿里地區改則縣中學，初二年級學生正通過“雙師課堂”，與拉薩市第三中學的同學共同學習新知。2019年起，中國移動打造了22間“雙師課堂”，利用遠程傳輸信息交互的技術優勢，將拉薩市的優質教育資源引入改則縣中小學，實現了兩地學生同上一堂課的`願景。
加大農村5G網絡建設支持力度，推動5G+智慧農業加快發展
“目前所有行政村已全面實現‘村村通寬帶’，但中央財政的支持不會因此而停止。”財政部經建司副司長鄒素萍表示，“十四五”期間，將針對新的發展要求，保持現有支持力度不減、重點領域加強，繼續支持農村及偏遠地區電信普遍服務工作。初步考慮，“十四五”期間，中央財政將安排補助資金100億元左右。
“下一步，將加大對鄉村振興重點幫扶縣、邊疆地區、民族地區、革命老區以及森林草原防火重點區域等支持力度，支持自然村組、林場、牧場、重點區域及交通要道沿線等寬帶網絡覆蓋，進一步提升光纖和4G網絡在農村地區的覆蓋廣度和深度。”工信部通信司司長謝存介紹，“十四五”期間，在電信普遍服務中將逐年加大農村5G網絡建設支持力度。鼓勵基礎電信企業在農村地區開展5G、千兆光纖等高質量網絡建設，逐步拓展覆蓋範圍、提升網絡質量。
此外，還將延續面向重點羣體的基礎通信服務資費優惠政策。進一步促進優質教育、醫療資源向農村及偏遠地區延伸。支持有關部門加大農民數字技能培訓，培養信息時代高素質農民。拓展農村網絡應用新業態新模式，探索5G網絡在農村生產生活中的應用場景，推動5G+智慧農業加快發展。
我國51.2萬個行政村全面實現網絡全覆蓋3
“村裏通了寬帶，等今年4棟客棧和親水體驗區建成，就不用爲外來遊客上不了網發愁了。”看着山頭上矗立的基站，貴州省黔東南苗族侗族自治州天柱縣共和村黨支部書記、村委會主任唐安厚欣慰地說。
共和村是我國最後一批開通寬帶的行政村之一。工業和信息化部日前宣佈，經過對農村及偏遠地區51.2萬個村級單位（包括行政村、林場、牧區嘎查及兵團連隊等）全面覈實，截至2021年11月底，我國現有行政村已實現“村村通寬帶”，爲全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實網絡支撐。
農村及偏遠地區網絡覆蓋水平顯著提升。自2015年10月完善中央資金引導、地方協調支持、企業主體推進的電信普遍服務機制以來，工信部、財政部累計部署7批電信普遍服務建設任務，中央財政累計撥付補助資金超過220億元，支持全國13萬個行政村光纖網絡建設、6萬個農村4G基站建設。截至2021年11月底，我國現有行政村通寬帶比例從2015年底的不足70%提升至100%。
農村地區用網成本大幅降低。基礎電信企業持續給予農村脫貧戶基礎通信服務資費折扣，惠及脫貧戶超過2800萬戶，累計讓利超過88億元。廣大農村地區用戶每月只需30元至40元，即可享受個人手機、固定寬帶和網絡電視套餐包。截至目前，農村互聯網普及率達59.2%，較“十三五”初期翻了一番。
農村通信網絡賦能效應充分彰顯。截至目前，全國中小學校（含教學點）實現100%寬帶通達，遠程醫療覆蓋所有脫貧縣，優質基礎教育醫療資源加速向農村拓展。全國農村網絡零售額從2015年的3530億元增長到2020年的1.79萬億元。社會服務進村入戶，農村電商、直播帶貨蓬勃興起，鄉村旅遊、智慧農業快速發展。
