多省2021年養老金計發基數公佈，社會保障水平應隨經濟發展進程不斷提高。退休金，也稱基本養老金，由統籌養老金和個人賬戶養老金組成，多省2021年養老金計發基數公佈。
多省2021年養老金計發基數公佈1
1月5日，隨着貴州省人力資源和社會保障廳公佈2021年度全省職工基本養老金計發基數爲6378.92元/月，全國公佈職工基本養老金計發基數的省份增至17個。
自2021年11月以來，多省份陸續公佈了當地2021年度養老金計發基數。據《中國經濟週刊》記者不完全統計，已經公佈的省份包括北京、廣東、天津、江蘇、青海、寧夏、海南、浙江、陝西、山東、甘肅、湖南、河北、遼寧、江西、廣西、貴州等共17個。其中，北京以10534元/月居首，廣西以6184元/月暫居末位。
由於存在地方差異，各地的養老金計發基數不盡相同。但是，從已經公佈的省份看，不少省份的養老金計發基數出現一定幅度上漲。這給2022年養老金是否會實現“18連漲”留有一定的想象空間。
多省份2021年養老金計發基數上漲
養老金計發基數一般指“養老保險基數”。該基數指養老保險的繳費基數，是計算應當繳納養老保險費比例的基數。一般情況下，該基數以上一年度職工的年平均工資確定，除以12便爲月繳費基數。
從目前已經公佈的17省份看，北京以10534元/月暫居首位，同時也是第一個破萬元的城市；廣東以8332元/月暫居第二位；天津是8324元/月，排名第三位。廣西的養老金計發基數是6184元/月，暫居末位。
相比2020年，2021年養老金計發基數上漲的省份不少（見圖表）。據《中國經濟週刊》記者不完全統計，北京、廣東、天津、江蘇、青海、海南、山東、甘肅、河北、遼寧、廣西等11省份的養老金計發基數上漲。其中北京漲幅最高，達6.3%，暫列第一位。其次是廣東，漲幅爲6.01%，暫列第二位。位列第三的是青海，漲幅爲5.22%。
來源：《中國經濟週刊》記者王紅茹據各地人社局發佈信息整理
北京最爲明顯，不僅實現養老金計發基數居首，漲幅也是最高。人社部原勞動工資研究所所長、中國勞動學會特約研究員蘇海南道出了其中的“祕籍”。他告訴《中國經濟週刊》記者，養老金計發水平提高離不開地方經濟支撐。近年來，隨着北京疏解非首都功能，北京的產業發展方向更爲清晰。
“北京在金融服務、數字經濟、文化旅遊、專業服務等領域的優勢非常突出，還有集成電路、智能網聯汽車、智能製造與裝備、綠色能源與節能環保等‘北京智造’特色優勢產業作爲支撐，這些都是北京GDP和財政收入連續多年位居全國前列的基礎，也爲每年養老金計發基數上漲提供了堅實的經濟基礎。”蘇海南說。
除了北京，廣東省的養老金計發基數也比較高。2021年廣東的養老金計發基數爲8332元/月，相比2020年上漲6.01%。良好數據背後同樣離不開經濟的強力支撐。
廣東省統計局公佈的2021年前三季度廣東經濟運行情況顯示，2021年廣東省前三季度工業生產保持穩定。
分行業看，支柱行業實現較快增長，電氣機械和器材製造業、汽車製造業增加值同比分別增長20.5%、12.1%；現代產業發展較快，新能源裝備、生物藥品製造、電子元件及電子專用材料製造同比分別增長27.3%、43.1%、24.6%；原材料加工行業保持較高增速，黑色金屬冶煉和壓延加工業、化學纖維製造業同比分別增長25.6%、20.6%；戰略性新興產業重點產品產量增長形勢良好，其中，工業機器人、服務機器人同比均增長67.1%，新能源汽車增長176.8%，智能手環和智能手錶分別增長40.0%和56.7%。
除了東部發達省份，一些西部省份2021年的養老金計發基數也明顯上漲。比如青海上漲5.22%，甘肅上漲4.90%，廣西上漲5.01%。
“養老金計發基數是否上調由很多因素決定。”蘇海南向《中國經濟週刊》記者表示，既有經濟發展水平因素，也有現行退休人員退休金水平高低的因素。“如果一些西部省份經濟發展狀況不是很理想，退休金水平相對偏低，爲了跟‘左鄰右舍’省份退休人員的退休金水平有一個適當的平衡，與在職職工的工資水平有一個適當的平衡，與物價上漲有一個合理的對衝，也會安排養老金計發基數合理上調。”
以青海爲例。根據青海省統計局發佈的數據，2020年全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資爲84278元/年(7023元/月)，確定2021年度社會保險繳費基數上限爲21069元/月，繳費基數下限爲4214元/月。同時，青海省正式確定2021年度退休人員基本養老金計發基數爲7908元/月。
7908元/月的基本養老金計發基數，比青海省2020年度7023元的職工月平均工資額，高出了885元。
2021年養老金計發基數主要針對2021年退休人員
2021年基本養老金計算基數的人員範圍都是哪些人？北京2021年11月12日發佈的《關於2021年本市參保人員社會保險待遇有關問題的通告》稱，2021年達到退休年齡並辦理按月領取基本養老金手續的人員，覈算養老保險待遇時，以10534元/月作爲計發基數。
也就是說，以10534元/月作爲基本養老金計算基數的人員，主要是指2021年1月1日至2021年12月31日期間，達到法定退休年齡並辦理按月領取基本養老金手續的人員。
對於那些在通告發布前，已經領取基本養老金的人員是否補發差額部分養老金？該通告指出，2021年1月1日至今達到退休年齡，並已辦理按月領取基本養老金手續的人員，按照上述規定重新覈算基本養老金並補發差額部分養老金。
不僅北京，其他省份亦然。除了2021年的退休人員，在其他年份退休的`是否享受該待遇？
“2021年新退休人員退休時基本養老金以2020年職工平均工資爲計發基數，而2020年退休人員退休時基本養老金以2019年職工平均工資爲計發基數，在退休時已分享上年經濟社會發展成果。也就是說，2021年養老金計發基數，主要針對2021年的退休人員，跟2020年及之前退休的人員沒有關係。2021年之前退休人員的養老金，要通過養老金上調政策的安排相應調整。”蘇海南說。
養老金將迎來“18連漲”？
按照往年慣例，退休人員養老金的調整幅度一般在每年的3月中下旬公佈。隨着近期諸多省份陸續公佈養老金計發基數，再有兩個月，2022年養老金或將迎來調整。
《中國經濟週刊》記者梳理髮現，我國城鎮職工退休人員養老金自2005年開始上調，至2021年已連續“17連漲”。之所以實現“17連漲”，跟我國基本養老保險基金運行總體平穩密切相關。
人社部在2021年第三季度新聞發佈會上表示，截至2021年9月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別爲10.21億人、2.26億人、2.79億人。1-9月，基金總收入4.78萬億元，總支出4.57萬億元，累計結餘6.53萬億元，基金運行總體平穩。
總體來看，社保“收大於支”，基金運行平穩。這爲2022年養老金上調提供了可能性。
不僅如此，經濟增長也給2022年養老金上調提供了一定可能性。
雖然2020年受新冠肺炎疫情影響，我國經濟受到一定程度衝擊，但是到2021年，疫情基本得到有效控制，經濟也在逐步恢復。中國社會科學院發佈的2022年《經濟藍皮書》預測，2021年中國經濟增長有望實現8%左右，2020-2021年兩年平均增長5.1%，考慮到全球疫情仍在持續，預計2022年中國經濟增長5.3%左右。而國際貨幣基金組織（IMF）預測中國2022年GDP將增長5.6%。
從CPI（居民消費價格指數）角度分析，養老金上調亦頗具可能性。
國家統計局日前公佈數據顯示，2021年11月受季節性因素、成本上漲以及散發疫情等共同影響，CPI環比上漲0.4%，其中食品價格環比上漲2.4%，漲幅比上月擴大0.7個百分點。
一般來說，物價上漲，退休人員的各項開支也將隨之上漲。此時如果上調退休人員的養老金待遇，讓他們的生活水平跟上社會發展水平，也在情理之中。坊間預測2022年養老金上調幅度有望超過2021年的4.5%。四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯肯定地說：“2022年養老金繼續上漲將是大概率事件。”
《中國經濟週刊》記者梳理髮現，2021年之前，養老金上漲幅度一直保持在5%的水平。但是在2021年突然減少漲幅，4.5%的增幅也成爲17年來的最低水平。
從經濟角度看，2022年中國的GDP增速放緩等諸多因素讓2022年養老金是否調整，或增幅是否超過4.5%，存在不確定性。
蘇海南告訴《中國經濟週刊》記者，從這幾年情況看，養老金上漲還有一定的可能性，但是從長遠看，需要合理地安排。
“2022年養老金是否上調以及上調幅度多少，要‘穩’字當頭，要遵循可持續的原則去綜合考慮和佈局。”蘇海南說。
多省2021年養老金計發基數公佈2
前不久，中央全面深化改革委員會審議通過《關於推動個人養老金髮展的意見》，這意味着人們期待已久的養老保障第三支柱有望提速壘高，養老保險體系建設向多支柱均衡可持續發展邁出重要一步。
社會保障水平應隨經濟發展進程不斷提高。退休金，也稱基本養老金，由統籌養老金和個人賬戶養老金組成，是最主要的養老保險待遇。儘管已實現基本養老金17年連漲，但是我國正面臨人口老齡化加劇及保持養老制度可持續發展的雙重壓力，發展多層次、多支柱養老保險體系既是國際通行做法，也是我國完善養老保險全覆蓋的重要舉措。
目前，我國已初步搭建起以基本養老保險爲基礎，以企業（職業）年金爲補充，與個人儲蓄性養老保險和商業養老保險相銜接的“三支柱”多層次養老保險體系。然而，第三支柱相比第一支柱和第二支柱，存在明顯短板。在替代率方面，第二和第三支柱替代率加起來不到7%。要想“三足鼎立”支撐起全民養老保障網，第二支柱與第三支柱需儘量提升替代率。
第二支柱方面，“十三五”期間在制度建設、基金規模、投資效率等方面，迎來歷史未有之大發展。但是，爲緩解企業經營負擔，我國持續降低了基本養老保險中企業和個人上繳的比例，職業年金和企業年金很難在短時間內取得更大的進展。同時，養老保險要想實現全覆蓋，還應緊隨經濟發展步伐，爲更多人羣如靈活就業人員提供適合的養老保障服務。因此，萌芽狀態的第三支柱未來增長潛力被寄以厚望，將對提高個人養老金的收益起到關鍵作用。
完善養老金體系，應從結構均衡處着眼。要完善制度設計，合理劃分國家、單位和個人的養老責任，爲個人積累養老金提供製度保障。這就意味着，推動個人養老金髮展，應當從頂層設計上調整養老金結構，統籌協調三大支柱之間的對接機制，做好稅收優惠政策對接，投資管理對接，繳費、賬戶記錄和基金轉移接續對接等方面的工作，爲第三支柱發展提供更多成長空間。
規範發展是可持續發展之本。按照國際慣例並總結國內試點經驗，個人養老金將有望建立以賬戶製爲基礎、個人自願參加、國家財政從稅收上給予支持，資金形成市場化投資運營的個人養老金制度。如何讓老百姓看得明白、搞得懂、好操作，讓參與各方有章可循、制度運行可監測可檢驗，關鍵是要科學合理設置退休儲蓄計劃賬戶，開發真正具備養老功能的專業金融養老產品，建立統一的個人養老金信息歸集平臺，以便嚴格監督管理，完善配套政策實施。
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2022年養老金18連漲？有人建議3千以下多漲，1萬以上不漲！ 我國有多少人在領取養老金呢？爲了得到這個數字，我專門查詢了人社部的統計數據，在2011年我國領取養老金人數爲6826萬人，養老金支出爲12764億元，人均養老金爲1558元。到了2020年，領取養老金人數爲12762萬人，養老金總支出爲51301億元，人均養老金在3350元左右。也就是說養老金經過多年上漲，2020年養老金水平已經比2011年增加了一倍多，截止到目前，我國領取養老金人數在1.3億人，企業職工、事業單位、城鄉居民養老金水平存在巨大差距。
對於很多人來說，工作了一輩子了，現在每月領取養老金，終於可以享受清福了。按月領取養老金，也是努力工作，按時繳納社保成果的體現。現在很多人都關心，職工養老金平均水平在3350元左右，每月領取5000元，1萬元以上的退休老人有多少呢？現在的養老金跟繳納社保時繳費多少，繳費時間多長有關，有的人年薪上百萬，將來養老金肯定高了，有的人拿最低標準工資，養老金又能高到哪裏去呢？
很多人不瞭解，其實上班繳納社保是最好的，作爲企業職工自己上班有工資拿，現在養老金都是由兩部分構成，基礎養老金和個人賬戶養老金，繳納的時候個人賬戶職工自己交，每月工資的8%，單位幫你交20%的工資收入，也正是有單位部分社保費用，這樣一來你的繳納基數就高了，跟城鄉居民養老保險、靈活就業人員養老保險相比，優勢就出來了。只要你按照最高基數繳納30年，養老金肯定可以超過5000元的，如果按照最低檔繳納15年的話，養老金只有1000元左右，發達地區可能高一些在1500元到2000元左右。
現在養老金不平衡也是一大問題，北上廣深發達城市工資比較高，養老金水平比較高，很多人退休後都拿到5000元甚至是1萬元以上的養老金，相反在貴州、甘肅、廣西等不發達地區，養老金水平比較低，可能只有兩三千元，這個差距還是很大的。如何解決這個問題，成爲很多地區必須面對的事情。根據最新消息，2022年養老金將迎來18連漲，有人就建議3千以下多漲，1萬以上不漲。
現在很多人都支持養老金水平低的人，現在國家也在提倡共同富裕，現在只要是退休了，基本不會繼續上班的，每個月領取養老金是自己勞動成果和繳納社保的體現。可以說，每個人退休了都希望得到養老的福利，不應該有多大的區別，這是大家應該得到的平等待遇。目前養老金平均水平在3000元左右，如果你養老金要達到5000元的話，需要超過70%到80%的退休人員，根據現在的數據，只有3190萬人的養老金超過5000元的水平。現在還有大量的人領取的城鄉居民養老保險待遇，這些人養老金待遇是比較低的。
現在養老金5000元的數量在領取養老金人數的30%左右，那麼領取1萬元的人就更少了，個人覺得5%的比例都不到，如果說你也交了社保，我也交了社保，兩個人養老金差距太大的話，就有些不合理了。現在養老金漲幅17連漲了，如果今年繼續上漲的話就18連漲了，在上漲養老金的時候，經常出現養老金1萬元了，上漲的幅度很大，可能一次性上調1000元，但是養老金3000元的人，只上漲了100元，這就明顯不合理了。
現在有人就建議養老金調整有定額調整和傾斜調整兩部分構成，要重點照顧養老金低的羣體，2022年養老金將迎來18連漲，現在3000以下的建議多漲，1萬元以上的不漲，本來1萬元養老金就夠多了。想要獲得更多養老金，養老金上漲的時候得到傾斜是一方面，另一方面是年輕的時候多繳納養老保險，在退休的時候照顧好自己的身體，不要盲目跟人家攀比。
