國家税務局取消25項税務證明事項

國家税務局取消25項税務證明事項，國家税務總局在前期取消35項税務證明事項的基礎上，再取消25項税務證明事項，進一步提升納税人、繳費人辦税繳費便利度，增強減税降費獲得感。下面來看看國家税務局取消25項税務證明事項吧。

致力讓納税人更加便捷享受税收優惠政策:

税務總局將取消證明事項作為簡化税收優惠事項辦理，增進減税降費便利化的重要舉措。此次公佈取消的25項税務證明事項中，有19項涉及税收優惠辦理，包括納税人享受有關税收優惠需提交税務機關備案的個人身份證明、單位性質證明、不動產權屬證明、土地用途證明、資格資質證明等。

據瞭解，此前兩批取消的税務證明事項，也都涉及減免退税以及延期繳納税款事項。如，在前期取消城鎮土地使用税、房產税等享受優惠有關證明材料基礎上，税務總局於2019年5月進一步決定對城鎮土地使用税、房產税、耕地佔用税、車船税、印花税、城市維護建設税、教育費附加“六税一費”享受優惠有關資料管理方式，由原來的備案改為留存備查，納税人享受“六税一費”相關優惠可實現“零跑腿”“免備案”。

努力減少納税人資料報送負擔:

此次取消的税務證明事項中，有5項屬於原本需要納税人專門通過第三方取得的證明，如發票票證丟失登報聲明、軟件檢測證明等；其餘20項是原本需要納税人提供的自有法定證照等資料，如個人身份證明、辦理變更税務登記時需提供的營業執照等。

據税務總局税收科學研究所所長李萬甫介紹，税務部門堅持以人民為中心的發展思想，本着刀刃向內、破除證明依賴的.改革精神啃“硬骨頭”，聚焦納税人、繳税人反映強烈的痛點、難點問題，重點清理了一批開具時需要花費一定檢測、鑑定或公證費用的證明，並積極探索通過告知承諾、公開公示、隨機抽查等管理方式來替代。

比如，此次取消了辦理軟件產品、動漫軟件增值税即徵即退時需提供的軟件產品檢測證明；享受有關增值税免税政策需提供的有機肥產品質量技術檢測合格報告、滴灌帶和滴灌管產品質量技術檢測合格報告等，可為企業節省幾百元至幾千元一次的檢測費用；此外，此前兩批取消的飼料產品檢測報告、資產損失企業所得税税前扣除相關鑑證報告、繼承權公證證明等，均能為納税人節省可觀的證明費用。

本批公佈取消的税務證明事項中，不少是各地納税人、繳費人提出的“金點子”，税務部門經過認真研究論證，使得“金點子”變為“硬措施”。例如，對廣州番禺某納税人提出的取消票證遺失登報聲明的意見建議，抓緊研究論證，在進一步完善有關監管措施，確保發票、票證安全的前提下，取消了發票、票證丟失登報證明。又如，對河北邢台等地納税人提出的取消繼承權公證證明的意見建議，税務總局研究後認為其建議合理，及時制發決定予以取消。這些都為納税人帶來了費用上的節省，既“簡便”又“減負”。

減證不減責放權不放任:

“該放的放到位，該管的要管好”。税務部門既要方便納税人和繳費人，又要優化税務執法方式，健全税務監管體系，懲處涉税違法行為，實現激發市場活力和規範市場秩序有機統一。

信息“多跑路”，羣眾少跑腿:

税務部門不斷強化大數據應用，深化跨部門信息互換、監管互認、執法互助。例如，納税人辦理紙質車輛購置税完税證明丟失補發業務，原本需要提供較為繁複的證明材料，但隨着2019年7月1日起税務部門全面實現與公安機關交通管理部門之間車輛購置税電子完税信息共享，該項紙質完税證補發業務及所需證明材料一併取消。又如，通過與科技、教育行政主管部門共享科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間相關信息，使納税人可以直接申報享受相關税收優惠政策，不必另行向税務機關提供有關證明材料。

信用價值高，納税遵從好:

税務部門樹立“誠信推定、信賴合作”的共治理念，着力構建基於誠信推定的新型税收徵納關係，對部分涉税事項探索推行告知承諾辦理方式，“還權明責”於納税人。例如，取消申請延期繳納税款需提供公安機關出具的不可抗力事故證明，以納税人自行承諾替代。又如，對車船税困難減免事項，允許以納税人自行承諾代替提交困難證明。同時，税務機關強化對納税人承諾事項的事後核查，對不實承諾甚至弄虛作假的，依法予以嚴厲處罰，並按規定納入信用記錄。下一步，將做好推進建立證明事項告知承諾制相關工作，進一步完善税收信用體系建設。

監管與服務並舉增效能:

根據納税人信用和風險狀況，實施規範化、專業化、差異化管理和服務，在對高風險納税人加強風險分析和應對的同時，進一步精簡辦税資料和程序，為低風險、無風險納税人提供更好更優的服務。例如，2018年9月以來，通過推進清税證明免辦、即辦服務、“承諾制”容缺辦理等措施，企業辦理註銷大幅提速；2019年7月1日起，從擴大即辦範圍、簡化註銷前業務辦理流程、減少資料報送3個方面，推出了更大力度優化税務註銷流程的系列舉措。又如，深入推進實名辦税，對已實行實名辦税的納税人優化服務措施，實現辦理相關事項時不再要求提供登記證件和身份證複印件等資料。

（1）貫徹執行税收工作的方針、政策、參與擬定有關的税收法律、法規及其實施細則，制訂貫徹中央統一税收政策的某些具體政策和税收業務的規章制度並組織實施，建立和完善符合社會主義市場經濟要求的税制體系。

（2）強化税收的宏觀調控功能，研究税負總水平，提出體現國家產業政策、理順分配關係和規範分配方式等政策建議。

（3）參與研究合理劃分中央和地方的税收管理權限及改革税收管理體制，制定徵收管理制度，建立科學、嚴密、有效的税收徵管體系，強化税收執法職能。對省、自治區、直轄市地方税務局在税收政策、業務上進行指導和協調，在貫徹執行税收政策、法規方面進行監督檢查。

（4）負責中央税、共享税及國家指定的税種和基金的徵收管理，根據國民經濟發展計劃和國家預算安排的要求，編制税收長遠規劃和年度税收計劃，努力完成税收任務。

（5）開展國際間税收方面的交流合作，參與研究擬定涉外税收的政策、法規和對外談判及草簽有關税收的協定。管理國家海洋石油税收。

（6）管理進出口商品的工商税收及出口退税工作。

（7）統一管理國家税務局系統的機構、編制和經費。管理省級國家税務局正副局長，對省級地方税務局局長任免提出意見。制訂本系統的人事、勞動工資管理制度和辦法。

（8）負責税務隊伍的教育培訓工作、思想政治工作、精神文明建設工作以及國家税務局系統的監察、審計工作。管理直屬税務院校。

（9）研究税收理論和税收政策，分析經濟信息，掌握税收動態，組織税收宣傳工作，開展税務諮詢工作。

（10）承辦國務院交辦的其他事項。