在历史上，每一位职权者为了加强中央权力，都推出不少政策，其中较为经典的，莫过于汉武帝的推恩令，究竟推恩令的作用是什么呢？今天就让我们一起来探讨下汉武帝的推恩令如何
汉武帝登基后，为了巩固中央集权，在全国上下推行了著名的推恩令。推恩令实行前，诸侯王的爵位与封地都是由嫡长子单独继承，其他庶出的子孙则不能分到一块土地。公元前127年，汉武帝采纳了大臣主父偃的意见，开始实行推恩令。规定不仅嫡长子能继承王位，其余的庶子也能在原封国内封侯。
但是新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡管理，地位相当于县。另外，如果诸侯王没有子嗣，国家有权收回封地。这样一来，诸侯国被越分越小，最小的也不过十里地。推恩令在名义上没有对诸侯王国进行任何的削藩，也因此避免了武装反抗的可能。
汉武帝的推恩令如何2推恩令是汉朝皇帝为了打击藩王制定的`法令，目的就是为了加强中央的总体权力。
其利在于朝廷不用贬斥诸侯王，就使得偌大的王国自己分崩离析了。用推恩令替代了削蕃，在此之后，侯国辖地仅有数县，彻底解决王国封地过大问题。
其弊端在于：在中央集权制度尚不完善的情况下，当皇帝势弱出现第三方大势力时，无人可辅佐皇帝。这也是分封藩王的最初原因。下面我们从最初的分封制开始，看看汉朝是如何一步一步走向推恩令的实施：
分封制
汉初时期，刘邦鉴于秦王朝孤立而亡的教训，广建王侯。先封“异姓七国”（韩、赵、楚、淮南、燕、长沙、梁），继而在消灭异姓六国（长沙除外）的过程中建立“同姓九国”（楚、荆、代、齐、赵、梁、淮阳、淮南、燕），实行了郡、国并存制。
因此，汉初高祖刘邦设立郡县，分封诸侯国，最初的原因便是为了稳固统治，后来更是与群臣立下“非刘氏不王”的誓约。诸侯国受汉庭节制﹐又有相对的独立性。
这种分封诸侯国制度的好处在吕后专权后提现的尤为明显。吕后虽掌权柄，但由于众多诸侯国环绕，难以轻动，天下依然姓刘。而最终吕后死后，天下又重归刘氏所有，从某种意义上来说，刘邦最初设立分封诸侯国的目的实际上已经实现了。
然而此时，随之而来的是另外一个隐患，外姓人叛乱，刘姓诸王可以帮助皇帝平叛，但若是刘姓诸王联合反叛，皇帝又当如何呢，如后来的“七国之乱”。
且汉文帝正是借平叛“诸吕之乱”而登上皇位，与其他诸侯王几无不同。所以文帝需要防范的不仅是外姓人的叛乱，更多要注意的是同姓王的不服。
削藩
这样的情形下，削弱诸侯王势力，加强中央集权就迫在眉睫了。景帝时期开始实行“削藩”政策，削减王国的封地，限制其的发展，逐渐加大中央直接管辖的地盘，加强中央对地方的控制。
但是作为一方诸侯也是有脾气的，削藩令一下，人人自危。吴王刘濞打出“请诛晁错，以清君侧”的旗号，串通胶西王昂、楚王戊、赵王遂、济南王辟光、淄川王贤、胶东王雄渠等举兵叛乱，史称“七国之乱”。
景帝虽以雷霆手段平定了“七国之乱”，而后便免除了诸侯王的行政权和官吏任免权，削减了王国官吏，规定诸侯王不再治民，只能衣食租税，进一步加强了统一，巩固了中央集权。
推恩令
但“削藩令”到底过于激烈，极易引起诸侯王的抵触，若有反抗还需大力镇压。因此，到了武帝时，朝臣主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟为列侯：
“古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为混乱，急则阻其强而合从以逆京师。今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”
这种做法，要比“削藩”柔和的多，名义是上施德惠，实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力。这一建议既符合了汉武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为武帝所采纳。
推恩令下达后，诸侯王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。之所以名为“推恩令”，即推广恩惠，同被恩泽。
推恩令将原本只能由嫡长子继承的藩王土地，改成藩王的儿子们都能继承各自的封地。原本一个人掌控的土地不断被分成几个人所有，这样一来每个人分到的就都是原本藩国的很小一部分了。且众多列侯还会感激天子圣恩，更加忠于皇室。
推恩令之利按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此，封地大的王国被分成封地较小的侯国，这个过程直接导致了王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。在此之后，侯国辖地仅有数县，彻底解决王国封地过大问题。
推恩令之弊但是其弊端也很明显，将最初的诸侯国拆分，使其失去了强有力的实力。固然减小了其对皇帝的威胁，但若是再出现如吕氏一族的叛臣，诸侯国却也很难起到威慑和平叛的作用了。
至东汉末期，诸侯王国也相继没落，如三国中的刘备称自己为中山靖王之后，虽未必是真，但从其地位也侧面体现出，诸侯王旁系分支庞杂，不再有一家独大之势。
结语
无论是汉初的分封制还是武帝的推恩令，最终的目的都是一致的，那就是为统治者服务，为加强中央集权。“削藩”与“推恩令”理念相同，只是“推恩令”手段更为怀柔，兵不血刃地将诸侯王国势力蚕食分割，使其无力反叛。
无论是哪一种政策法令，都是因时而生，因势而行，且在其统治范围内，亦是分别实现了其最初的目的。因此，推恩令虽然很好地解决了诸侯王日益增长的威胁，但也使得汉室衰微，为东汉末年的群雄并起，汉室难扶提前写下了铺垫。
